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乾隆初年,高恆以蔭生授戶部主事,再遷戶部福建司郎中。十五年(1750),山東巡鹽御史。出監山海關、淮安鈔關(乾隆十七年至二十二年(1752-1757)連續兩任淮安關監督,前後任者包括正黃旗滿洲、內務府六庫郎中兼兩淮鹽政普福,載伊齡阿輯纂《淮關統志》卷8,伊齡阿將普福錯記為「鑲黃旗」)、張家口榷稅,署長蘆鹽政、天津總兵。乾隆二十二年(1757),官兩淮鹽政(兩淮巡鹽御史)達八年(前後任均為正黃旗滿洲、內務府六庫郎中普福(其子翰林祥慶),載曾國荃督修光緒版《兩淮鹽法志:職名表》卷131)。二十九年,授上駟院卿,仍領兩淮鹽政。乾隆三十年(1765),因從兄高晉為兩江總督,當迴避,召署戶部侍郎。乾隆三十年至三十三年,任總管內務府大臣。三十二年,正白旗滿洲副都統署吏部侍郎。
在兩淮鹽政任上,修建揚州瘦西湖五亭橋(又名蓮花橋),「月滿時每洞各銜一月,金色滉漾」[1]。重建虹橋(又稱紅橋、大虹橋),上建過橋亭(李斗《揚州畫舫錄》卷10)。據《揚州畫舫錄》,乾隆二十二年,高御史開蓮花埂新河(即瘦西湖)抵平山堂,兩岸皆建名園。乾隆二十四年,完成揚州市河、護城河疏浚工程。但民間抱怨,「一物不知,惟以聚斂為平生主旨」[2]。乾隆三十年(1765),劉茂吉(字其暉)繪《揚州兩城圖》,大街小巷,舉目瞭然,巡鹽御史高恆為記(載《揚州畫舫錄》卷9)。重修揚州大明寺平山堂,廬陵歐陽洽(字文達)辯方位,查堪輿(平山堂由北宋文學家歐陽修創建;歐陽洽系歐陽修後裔,著有《堪輿理數略》,與兩江總督尹繼善友善,載《揚州畫舫錄》卷16)。在揚州北郊二十四景之一「雙峰雲棧」的環綠閣處的棧道木橋石壁上題寫「松風水月」四字(載《揚州畫舫錄》卷16)。
乾隆三十三年(1768年),兩淮鹽政尤拔世(胞兄內務府正黃旗漢軍、江蘇巡撫安寧 (官員))的奏摺引發兩淮鹽引案,前鹽政高恆、普福因侵吞鹽引被處死,兩淮鹽運使盧見曾亦牽連入案。大學士傅恆(孝賢純皇后之弟)請求皇帝念在死去慧賢皇貴妃的情份上,姑免其死,乾隆曰:「如皇后兄弟犯法,當奈何?」傅恆遂不敢言[3]。多人受牽連,議政大臣吏部尚書兼九門提督托恩多亦因變價私買高恆普福等抄家官物而被革職。有子高樸,因葉爾羌玉石案被處死[3]。四子高杞,娶順貴人之姐。《清史稿》卷339有傳。
父高斌任兩淮鹽政時,高恆師從桐城舉人左廉(又左文廉,字策頑,號賁趾,其祖父浙江武康知縣左國柱,曾祖明左忠毅公左光斗,載《桐城耆舊傳:左武康傳第五十八》卷六),並為其父高斌校刻了《固哉草亭集:文集二卷,補遺一卷,詩集四卷》(乾隆27年(1762)刻)。翰林錢陳群贈詩《贈高使君兼寄呈東軒相公》(載錢陳群《香樹齋集》),時高恆任山海關監督。兩江總督尹繼善贈詩《題高鹺使望雲圖》、《舟泊維陽贈高立齋鹺使》(載尹繼善《尹文端公詩集》卷7、9)。刊刻范西屏的《桃花泉弈譜》(桃花泉位於揚州兩淮巡鹽御史府衙園中;康熙朝兩淮巡鹽御史曹寅曾作詩「桃花泉並序」,載其《楝亭詩鈔》卷5)。高斌、高恆父子與小說家夏敬渠交友,後者多有贈詩與高氏父子(載夏敬渠《浣玉軒集》卷4)。
高恆的舊宅邸位於北京寶鈔胡同,在乾隆三十四年被改建為乾隆帝第七女固倫和靜公主府(後末期蒙古親王那彥圖居此,俗稱那王府)。
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