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蛋糕論是指政治術語中關於經濟發展和收入再分配的隱喻,出現於貧富差距逐漸加大、問題浮現的2010年。如果將經濟發展比喻成烤蛋糕,爭辯的一方認為發展應著眼於「更加公平地分配蛋糕」,而另一方則認為發展應著眼於「把蛋糕做大」。
此條目論述以部分區域為主,未必有普世通用的觀點。 (2023年1月7日) |
過去三十年中國經濟增長,國民生活水平大幅度提升,收入大幅增長,但也引發了貧富差距拉大及一系列相關的社會問題,「有產者」和「無產者」之間的衝突不斷湧現。各種各樣的暴發戶或依靠辛勤工作和進取的品格成為新市場經濟下的受益者,或走體制漏洞繼承不公平的特權。在2010年的全國人民代表大會上,溫家寶總理指出:「我們必須發展我們的經濟來把蛋糕做大,但也要藉助合理的制度公平分配蛋糕[1]。」
為了應對不同利益群體之間日益尖銳的矛盾,據稱共產黨在「蛋糕問題」出現思想分裂[2]。正統共產黨人認為,問題的解決方法是把重點放在財富分配上,同時追求更高的增長(分蛋糕),而改革派和自由派則認為解決之道是追求持續增長,擔心分配財富會讓物質財富達到臨界點(把蛋糕做大)[2]。
意識形態的分裂於2011年底的口水戰中浮現,時任廣東省省委書記汪洋指出:「分蛋糕前必須把蛋糕做大[1]。」他表示「經濟持續發展」必須優先於其他任務[3]。對此,時任重慶市委書記薄熙來表示,「某些人認為,一個人在分蛋糕前必須把蛋糕做大,但這種做法是錯的,因為如果蛋糕的分配不公平,那麼就沒人願意去烤它。因此,我們不能把蛋糕做大[3]。」
提倡合理地『分好蛋糕』是中國前領導人薄熙來的「重慶模式」的重要組成部分。薄給予全市外來務工人員居所,讓他們與城鎮居民享受教育、醫療等方面的同等待遇[2]。此外,薄推行範圍廣泛的公共房屋計劃,打擊當地的黑幫、商人及其政府親信[4]。儘管「重慶模式」獲得中共高層領導人的讚賞,但專家指出,該模式最終變得過分依賴薄熙來自身的個性,難以向全國其他地區擴張[2]。
該比喻被認為象徵著中國最高層領導人內部的思想鬥爭,是進一步發展還是公平分配的問題成為中國政治議程的核心問題[3]。
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