萬安灘
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萬安灘（英語：Vanguard Bank；越南語：Bãi Tư Chính／𣺽司政）為南沙群島（也是整個南海諸島）最西側的陸地淺灘，位於東經109°36′～109°57′，北緯7°28′～7°33′，面積約10萬平方公里，最淺水深為16.5米[1]。中華民國、中華人民共和國及越南以「自然延伸原則」作為主張大陸礁層及佔領南海島礁的法理基礎，宣稱此爭議地為其固有領土。目前越南在此建有高腳屋，自2019年夏天中越南海對峙後，中國已開始對萬安灘進行常態化巡邏。[2]
歷史
- 1935年中華民國水陸地圖審查委員會公布的名稱為「前衛灘」。[3]
- 1947年中華民國內政部方域司公布的名稱為「萬安灘」。[3]
- 1983年中華人民共和國中國地名委員會公布的標準名稱為「萬安灘」。[3]
- 1992年，中國海洋石油與美國克瑞史東能源公司（Crestone Enesgy Co.）簽約探勘南沙群島萬安灘附近水域之石油蘊藏（「萬安北—21」區塊）。[4]
- 1994年4月13日，中國海洋地球物理勘探船「實驗2號」遭到了越南5艘武裝船隻的圍攻。雙方對峙了3天3夜後，中方船隻於16日收到中央政府指示，停止了萬安灘的石油勘探作業並撤離。1992年中美雙方簽署的合同也因此中斷。越南方面聲稱中方入侵了其海域及大陸架，要求中方船隻立即撤離。[4]
- 2017年6月18日，原定在越南進行訪問的中國軍委副主席范長龍臨時取消中越兩軍高層關於邊界問題的磋商，縮短訪問行程提前回國。外界推測原因乃會議期間，越方在萬安灘附近，也就是越南劃定的136-03區塊（即中方的「萬安北—21」）強行進行油氣開採前的勘探工作，激怒了中國軍方。中國解放軍在萬安灘附近海域出動了40艘軍艦、海警船和數架運-8軍用運輸機，提前阻止越南的鑽探行動。越南媒體強調，萬安灘距離越南本土約160多海里，屬越南200海里專屬經濟區範圍，並批評中方「干涉越南主權」。[5]
- 2017年7月24日，為避免與中國發生衝突，越共中央總書記阮富仲及國防部長吳春歷要求越南與西班牙能源公司雷普索爾（Repsol）（及其夥伴穆巴達拉石油公司（Mubadala Petroleum））停止在136/03區塊的鑽探活動。[6]
主權爭議
1992年中華人民共和國通過了領海及毗連區法，同年五月，中國國家海洋石油公司與美國克瑞史東能源公司（Crestone Enesgy Co.）簽約探勘南沙群島萬安灘附近水域之石油蘊藏，從此中國歷史性的開始，開發南海石油資源的計劃，但新時期計劃是否擱置有待核實。
2019年夏天，中越兩國在南沙群島萬安灘附近發生衝突，隨後兩國展開激烈對峙。因中國派遣調查船和大批軍艦來此展開活動。自此以後，中國開始對萬安灘進行常態化巡邏。[2]
依據「中華民國領海及鄰接區法」第四條及第十四條規定辦理，中華民國行政院於1999年2月10日台八十八內字第06161號令公告「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」，範圍含臺灣本島及附屬島嶼、東沙群島、中沙群島及南沙群島等四區域，將萬安灘作為中華民國現行疆域的極西點。
越南認定萬安灘及其以西的島礁均屬越南大陸礁層的一部分。因此一再抗議中國與美國克瑞史東能源公司（Crestone Energy Co.）簽約在當地合作探油。目前越南在此地建有高腳屋。
參考文獻
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