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自治旗為內蒙古自治區特有的民族自治地方，行政地位相當於旗，為縣級行政區，但是旗的主要少數民族是蒙古族，而自治旗是非蒙古族的少數民族。目前，中國境內有三個自治旗，均位於呼倫貝爾市，分別為鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗和莫力達瓦達斡爾族自治旗。[2]
內蒙古除了蒙古族以及漢族占人口的大多數的情況下，還存在一些滿族、達斡爾、鄂溫克、鄂倫春、回族、朝鮮族等少數民族。
1950年代後，中華人民共和國政府在內蒙古推行蒙古族區域自治的情況下，隨著民族政策的廣泛宣傳和深入貫徹，自治區內的鄂倫春、鄂溫克、達斡爾等幾個少數民族也先後提出了認定族源、族稱、聚居範圍和實行民族區域自治的要求。
中央統戰部、國家民委對人口較少的少數民族進行社會調查、民族識別工作，內蒙古自治區相關部門用了幾年的時間，對鄂倫春、鄂溫克、達斡爾3個民族的情況做了全面的社會調查。查清楚了他們的族源、民族自稱等方面的情況。對他們的民族歷史及當時所處的社會發展階段、經濟文化、生活特點作了全面的了解和考證。[3]
以此基礎上，先後在原呼倫貝爾盟成立了鄂倫春（於成立時80%）、鄂溫克（該人口比例佔32%）、達斡爾（10%）3個少數民族自治旗。[4]。
根據中國政府的民族區域自治政策和1949年的《共同綱領》，對區內具備自治條件的少數民族實行自治。這一政策，是為了尊重和保障少數民族自主地管理本民族內部事務的權利，維持各民族平等、團結和共同繁榮的原則。
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