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教育機構類型 来自维基百科,自由的百科全书
社區學院,又稱社會大學,在地區、社區層次提供高等教育、職業教育和成人教育的教育機構。
社區學院的學生,通常來自學校當地,一般獲當地政府的財政支持。在1960年代,終身學習才開始被制度化,1965年12月的聯合國教科文組織的第三屆國際成人教育會議首度倡議「終身學習」一詞,聯合國教科文組織國際教育發展委員會的委員長法爾(Faure),也在1972年的《未來學習》報告書中指出「學習應為社會全體共享,是個體終身所需的歷程」。在聯合國教科文組織的推動下,改變了全球對終身教育的和終身學習的重視[1]。
香港的社區學院主要開辦高級文憑、副學士及毅進文憑課程,部分社區學院附屬於認可大學。因為學生人數減少,2011年起部分主力開辦副學士課程的社區學院被逼停辦[2]。
在台灣,社區大學依立法院所制訂的終身學習法設立執行,並有民間的社團法人全國社區大學促進會協助辦理[5]。台北市文山社區大學成立於1998年9月28日,是台灣的第一所社區大學[6]。1999年9月,永和社區大學在台北縣永和市成立[7]。
致遠管理學院及稻江科技暨管理學院由於招生嚴重不足,於2008年9月奉教育部核准,開始轉型為以招收非應屆畢業生及社區人士為主的社區實用型大學[8][9]。
由於老年人口數量年年提升,銀髮族的教育、終身學習概念的提倡、「活到老,學到老」等議題逐漸浮現。社會教育提供平等的教育機會,提升民眾知識水準,有利於改善社會風氣,同時又能兼顧鄰里情誼。在許多人士的推動下,社區大學紛紛設立,成為社區的中心和連結社區與學校之間的橋梁。在這樣的社會背景之下,為了回應時代的變遷和社會的新需求,「社區學院」的規畫應運而生。1995年、1996年間,政府推動的「中華民國教育白皮書」以及「邁向學習社會白皮書」,同樣提及了許多有關「學校社區化、社區學校化」的概念。期望能開展一個符合教育機會均等的理念以及終身教育目標的新學習空間。
1999年4月19日,行政院將《社區學院設置條例草案》送交立法院審議,第一條就寫到「社區以促進國民中深教育,提供人文素養與技術職業專業知能,充實生活內涵,培育社區發展人才,從事社區服務,提升社區文化水準為宗旨」;而在第五條、第十六條以及第十九條寫到「社區學院設學程應具多元化、實用化以及生活化特色,以應終身發展以及社會發展需求」;甚至對其修業資格與期限作下列詳細的規章制定:
而第二十三條指出,「社區學院」應就學生能力、性向、興趣以及特殊需求,提供適當的輔導及措施,以協助其學習以及適性發展。
「社區學院」在台灣是一種兩年制或者短期制,並具有學分、學位承認的課程制度。介於高級中等教育與高等教育之間,招收學生除一般正規學生由高級中等教育機構進入外,更著重於一般大眾的成人進修教育。涵括了技術職業教育、補救加強教育、通識博雅教育、多元整合教育以及終身教育的概念。將以往非正式的進修、推廣課程納入一般的正規教育體系當中。因此「社區學院」其具備以下功能:
簡言之,「社區學院」將教育和社區結合在一起,把教育和社會資源結合在一起。是一種社區學習的典範。除此之外,其補充高級中等教育的不足,甚至能替代大學前兩年的教育。更重要的是「社區學院」實現了許多民眾希望就讀高等教育夢想。
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