疫苗通行證

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疫苗通行證(英語:Vaccine Pass),前稱疫苗氣泡(英語:Vaccine Bubble[1][2],是香港特別行政區政府2019冠狀病毒病疫情期間實施,市民須持接種2019冠狀病毒病疫苗之證明才能進入特定處所的限制措施。

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《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》
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行政長官會同行政會議
引稱第599L章
地域範圍 香港
制定機關香港行政長官會同行政會議
制定日期2022年2月8日 (2022-02-08)
生效日期2022年2月10日 (2022-02-10)
失效日期2023年6月30日 (2023-06-30)(規例下疫苗接種要求提早於2022年12月29日 (2022-12-29)全面解除)
簡要
本規例的目的是為限制未接種2019冠狀病毒病疫苗的人進入或身處若干處所或登上或身處若干公共運輸工具引入機制。
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由於2019冠狀病毒病香港疫情日趨嚴重,行政長官會同行政會議於2022年2月8日制定《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》(第599L章),以賦權食物及衛生局局長就若干處所或公共運輸工具發出疫苗通行證指示,市民需出示或持有符合特定要求的疫苗通行證才可進入相關處所。

行政長官林鄭月娥在記者會上指出,新規例雖納入了公共運輸工具,但因為執行上會有困難而暫時不會引用或在公共運輸工具實施。將公共運輸工具納入規例有法律基礎,在日後若疫情非常嚴峻,便能即時落實。[3]

《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》原定於2022年12月31日失效[4],而政府於2022年10月25日宣布將涉及疫苗通行證的規例有效期延長6個月,至2023年6月30日午夜。[5]

2022年12月14日,政府決定取消規定使用安心出行,但仍然維持疫苗通行證。醫務衞生局局長盧寵茂認為是重要措施,並可以加速接種,保護未接種人士進入高風險地方,並指會繼續維持。[6]被問疫苗通行證會否設日落條款,他稱「無一個任何嘅所謂日落條款」。[7]

同年12月28日特首李家超召開記者會,宣布29日起,取消疫苗通行證。有不接種疫苗的市民形容「終於捱過」了,並馬上預約日式燒肉店,一嘗久違的堂食感覺。而部分零針者表示取消疫苗通行證只是取回本來市民應有的自由,並批評措施太遲,質疑措施只為配合誰人「大家都睇得好清楚」。[8]

雖然政府已取消疫苗通行證,但仍有不少機構、公司仍未跟著政府政策而取消,例如銀行、港鐵、大學(中大除外),醫管局等等,對員工接種要求並沒有放寬,實際上仍然名亡實存。

使用方法

市民可預先下載3.0.2版本或以上的安心出行,並在安心出行上載2019冠狀病毒病疫苗接種紀錄或「新冠疫苗接種醫學豁免證明書」。進入指定處所時掃描安心出行二維碼後,安心出行便會顯示其疫苗通行證。

市民亦可選擇出示附有加密二維碼的2019冠狀病毒病疫苗接種紀錄或「新冠疫苗接種醫學豁免證明書」紙本紀錄或其他形式的電子紀錄(如透過智方便醫健通等行動應用程式),供相關處所員工掃描二維碼以作確認,而不上載接種紀錄或豁免證明書。[9][10][11]

若市民在香港境外接種2019冠狀病毒病疫苗,可在抵達香港前於衛生署的網上平台作「健康及檢疫資訊申報」時,一併申報其非本地疫苗接種紀錄的資料。相關人士抵港時,口岸人員會檢查他們的非本地疫苗接種紀錄證明文件;如獲確認,將獲發一個供本地使用的疫苗接種紀錄二維碼作疫苗通行證用途。市民亦可到指定的香港郵政局申報其非本地疫苗接種紀錄,隨即獲發一個供本地使用的疫苗接種紀錄二維碼作疫苗通行證之用。市民也可選擇繼續使用沒有加密二維碼的紙本疫苗接種紀錄,去履行疫苗通行證相關要求。[12]

指定處所負責人預先下載4.1.0版本或以上的「驗證二維碼掃描器」,然後掃描到訪者的疫苗通行證二維碼。程式會因應疫苗通行證核對結果而發出不同回饋聲效。[13]

創新及科技局局長薛永恆於其網誌上表示,「驗證二維碼掃描器」內的到訪人士資料只會暫存31日作防疫抗疫相關用途,有關資料會經加密處理,會進行遮蓋雜湊處理,成為不可辨識個人身分的資料,即使場所職員亦無法查閱儲存在「驗證二維碼掃描器」程式內的個人資料,只在追蹤密切接觸者或可能受感染人士時才供負責人員查看。他強調場所職員有責任妥善保管存有相關程式及資料的手機。[14]

實施安排

疫苗氣泡

疫苗通行證前身疫苗氣泡,於2021年4月29日推出[15],食肆及酒吧員工接種兩劑疫苗後,可申請成為D類食肆及酒吧,獲放寬營業時間,並在特定區域接待已接種疫苗顧客。顧客進入前需使用安心出行,並讓職員核實疫苗針卡。

各界反應

市民司法覆核

註解

參考資料

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