申公元（1950年1月—[1]），山西省臨汾市人，中華人民共和國官員。申公元擔任臨汾市公安局長期間，因政績突出屢獲表彰，獲中華人民共和國公安部評為「全國特級優秀人民警察」，曾獲「全國五一勞動獎章」。2001年，申公元出任大同市公安局長，期間大同市治安混亂。2006年12月至2007年1月，大同市連發四起要案，申公元遭免職務。2010年2月，申氏退休，紀委則在4月時將其帶走調查，月底批捕。2011年1月，山西省紀委通報，已開除申公元黨籍和公職，其違法問題移交司法機關處理。
生平
申公元1968年就參加了工作。1978年，他從部隊轉業到公安部門。1994年，申公元獲得提拔，當上了縣級市臨汾市的公安局長。當時臨汾的黑社會活動猖獗。1994年至1996年，申公元與時任臨汾市法制科長段波合作，打掉了「黑道市長」安小根、「獨眼龍」買青虎、「老狐狸」吳臨斌、「河西二馬」、王秋虎、高嵩等八個黑社會團伙，抓獲黑社會分子四百餘人。八名黑社會老大中，四人被判死刑，三人被判死緩，一人獲判無期徒刑。申公元打黑時，承受著巨大的壓力，既有說情，也有恐嚇。據說，申公元當時還特意把家裡的照壁加高加寬，並在其中加上鋼筋，以防冷槍、爆炸品。據載，1995年12月的一起劫持案件中，申公元親自上陣與持刀歹徒周旋，隨即展開搏鬥，申公元的手被砍傷，人質小女孩獲救。[2]由於政績突出，申公元受到提拔，1997年9月成為臨汾行署公安處處長，仍兼任臨汾市公安局局長。山西省委、省政府表彰他是「劉俊謙式的幹部」，山西省公安廳為他記個人二等功，山西省勞動競賽委員會記個人一等功。公安部將他評為「全國特級優秀人民警察」。1997年，申公元獲頒「全國五一勞動獎章」。1998年6月，他獲評為「全國職工職業道德十佳標兵」。1999年7月，山西省委將他評為「優秀黨員」。1999年9月，申公元成為全國公安保衛戰線英雄模範。此外，他還擔任了山西省第九屆人民代表大會代表。[3]2000年，臨汾地區撤銷，改設地級的臨汾市，申公元成為臨汾市公安局長。2010年新華網的報道中，有臨汾幹警回憶，申公元為人豪爽，重義氣，但是特別「護犢子」，在自己人的事上不講原則。[4]
2001年6月，申公元赴大同市任職，出任大同市公安局局長兼黨委書記。據說，當時太原市公安局長出缺，時任太原市公安局副局長、杏花嶺分局局長邵建偉和申公元都有意競爭這個位子。邵建偉向時任山西省委常委、太原市委書記侯伍傑行賄，希望能夠如願。但是，當時的山西省委、省政府高層決定讓原大同市公安局長李連琪擔任太原市公安局長，申公元接替李連琪到大同工作。[5]
申公元在大同期間，大同市的治安狀況很糟糕。媒體報道，大同交警對非法運煤車輛處以罰款後就將其放行。[6]2003年，媒體曝光大同市公安局強迫每家煤礦花三萬人民幣購買兩條警犬。[7]2004年10月，一名大同市公安局的民警參與綁架一位山西億萬富翁的兒子。[8]2005年12月，大同市人大常委會會議上，「大同市人民政府社會治安情況專題工作報告」表決未獲通過，成了山西省史上的頭一例。2006年底至2007年初，大同市連發四起大案，均為公安部掛牌督辦。2006年12月10日，大同市城區一所美容院發生強姦、搶劫、傷害案，罪犯極其殘忍，公安接到報警後數小時都沒有出動。[9][10]2007年1月10日，《中國貿易報》山西記者站雇員蘭成長前往渾源縣一家非法開採的煤礦採訪時，被礦上人員打死。[11]2007年1月15日，大同市城區龍港苑小區15號樓發生爆炸案，致使五人死亡、六人受傷。[12][13][14]2007年1月29日，大同市南郊交警大隊副教導員宋建忠刺殺大同市公安局政治部主任李慧敏，另有三人受傷。[15][16]宋建忠向李慧敏行賄20萬元，卻沒能成功買官，李慧敏拒絕退回賄金，宋建忠因而起意殺人。媒體評論，四起案件反映大同市警務管理混亂、煤礦黑社會活動猖獗、民爆物品管理失控、公安系統內買官賣官成風。2007年2月，申公元被免職。時任山西省公安廳副廳長蘇浩「臨危受命」，接替申公元主持大同市公安局工作。當時，網上一篇署名「大同市公安局幹警乘厄、吉濁」的舉報信《黑到骨頭裡的真實》熱傳，文章聲稱申公元在大同大肆斂財、賣官、拉幫結派。2010年《財經國家周刊》的報道稱，大同市政府的一名秘書表示舉報信非常真實；山西省紀委、山西省公安廳紀委對舉報信的內容進行了調查，但沒有對外公布結果。[4]2010年南方新聞網的報道稱，申公元初到大同時仍然十分儉樸，但是隨著2002年起煤價大幅上漲，申公元的生活愈發豪奢，申公元依靠權力插手煤炭行業發了大財。不過，報道也說，大同市警察界非常佩服申公元的能力，下級向他匯報工作時根本無法矇混過關。[17]
申公元於免職後前往北京市居住，淡出了山西政壇。[4]2010年2月，申公元退休。然而，兩個月後，紀委將他帶走調查。[17]牽出申公元的，是溫州煤商李克偉案。2009年2月18日，大同市公安局偵破一起重大責任事故案。6月22日，公安部發布B級通緝令，通緝涉嫌此案的李克偉、林聖盤、冀忠。[18][19]2004年12月17日，李克偉擁有的左雲縣紅窯溝煤礦井下運輸皮帶起火引燃煤層，造成事故。事故發生後，李克偉並未組織救援，而是封上了井口，數月之後才打開井口轉移屍體，事故死亡人數不明。紅窯溝煤礦管理混亂，2011年山西省紀委的通報稿稱，申公元向李克偉索要現金2900萬元人民幣和價值83萬元人民幣的一輛汽車，「為李克偉違規經營活動提供保護和關照」。《南方周末》報道稱，申公元領導的公安局幫助李克偉搶下了很多煤礦，使得李克偉不到在十年的時間內得到了十幾家煤礦[17]。李克偉被通緝後，申公元將其藏匿在兒子申征在北京市的家中長達三個月。李克偉後來自首，供出了申公元。2010年4月下旬，太原市檢察院正式批捕申公元和兒子申征。2011年1月，山西省紀委通報，已開除申公元黨籍和公職，並且移交司法機關處理。[20][1]
2006年底至2008年春節前，申公元和長子向劉志軍的心腹、原中鐵貨櫃運輸有限公司董事長羅金寶行賄人民幣600萬元人民幣。申公元接受調查之後，羅金寶將錢退給了申公元的次子。[21]
參考文獻
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