最低工資

提示：此條目頁的主題不是無條件基本收入。

最低工資，又稱基本工資，是不少國家的勞工政策，為雇主與勞工間可以合法約定的最低薪資金額，屬於最低所得保障的一種形式。

最低/平均薪資的比值，OECD國家，2013^[1]

最低工資會造成失業的理論

雖然最低薪資在許多地方實行，最低工資的利弊仍有許多爭議。支持者說最低工資會提昇生活水準、減少貧窮、減少貧富差距、提昇社會風氣、以及強迫企業變得更有效率。^[2]相對的，反對者說它會拉低一般人的工資、提昇失業率（特別是低技術或缺乏經驗的勞工）、並且對企業有害。^[3][4][5]

沿革

紐西蘭於1894年成為首個推行最低工資的國家，其後澳洲跟著推行。很多西方國家其後陸續推行保障工人權益的法案，包括推行最低工資。現今世界上很多國家及地區，不僅西方，東方地區如香港，也設有政府立法或工會以保障工人權益。

各地基本工資

主條目：各國最低工資列表

許多國家如瑞典、芬蘭、丹麥、瑞士、奧地利、義大利，沒有最低薪資法律，但依靠勞工團體或工會透過集體協商設立最低薪資。^[6][7]

經濟模型

供給與需求

在主流經濟學入門課本之中的供給需求分析之下，當法定最低薪資高過均衡點最低薪資時會導致失業。原因是較高薪的工作數量不足以分配給有意願工作的人。提高基本薪資只會影響低技術的勞力市場，因為較高技術的勞力市場的薪資已經高過均衡點薪資。

實證研究

根據John Schmitt^[8]「此份報告檢視近年來對最低薪資的研究（大約自2000），以得出「提高最低薪資對低薪工人的影響」的目前最佳預測，這些證據指出少量或沒有影響。」

一些實證研究試圖證實最低薪資於就業之外的效益。在2012年，Michael Reich（英語：Michael Reich）發表了一篇經濟分析，說明一個上調聖地牙哥最低薪資的方案可能會刺激該城市經濟約1.9億美元。 ^[9]

經濟學人於2013年寫道：「最低工資，若沒有設的太高，可以提昇薪資並且對就業沒有負面影響。...美國聯邦的最低薪資為薪資中位數的38%，是富裕國家中最低之一。有些研究發現聯邦或州立最低薪資對就業沒有傷害，有些發現微小傷害，但沒有研究發現嚴重的傷害。...過高的最低工資，然而，特別是在僵硬的勞動市場，的確會打擊就業。法國有著富裕國家中最高的薪資底限，高過薪資中位數的60%，以年輕人薪資來看比例更高出許多。這有助於解釋為何法國有高的驚人的年輕人失業率：26%; 15-24歲。」 ^[10]

支持與反對最低工資的論據

支持最低工資的論據 底層勞工階級的生活水準提昇，社會平均生活水準提昇。[11] 刺激消費。可以把更多的錢分配予將薪資用光的低所得勞工，藉此增加金錢流動。[11] 對中小企業所得有正面影響（因為顧客的所得增加）。[12] 消滅低薪職務，強迫勞工接受訓練並移動到更高薪的職務。[13][14] 促進科技發展。勞力價格提高後，高科技產業變得更有吸引力。[15]鼓勵工業的自動化和效率。[16]

反對最低工資的論據 最低工資本身無法有效減輕貧窮，事實上因為導致失業，會加劇貧窮。[17] 減少工作需求，減少工作時數或著減少職位量。[18][19]導致更多的長期失業。[20] 以消滅貧窮的方法來說，比其他方法更無效(例如勞動所得稅扣抵制)，並且更會傷害企業。[21] 傷害中小企業甚於傷害大企業。[22] 導致更高的商品價格，當這些商品是由低所得勞工製造。[23]可能導致物價上漲，因為企業試圖藉由提高商品價格以彌補勞力支出。[24][25]

影響

有報導認為「調高最低工資有害論」，是沒有利益迴避下的研究結果，這報導指出，主流經濟學家與大資本家並沒有利益迴避：大資本家的財力能讓學術界做出對他們有利的研究。^[26]類似的狀況如有錢有勢的菸商，阻止菸害研究，讓大眾晚數十年才清楚菸害的恐怖。

最高工資

其指薪酬不可高於該上限，法定例子可能只有政府公務員。在市場供需情況下，工資的均行點通常就是上限，所以有效的最低工資是存在均行點之上，而最高工資理論上就是均行點之下才是有用。

在該社會的同一個工種中，拿到最多的人工就是最高工資。論資排輩的情況下，可能出現最高工資。政府對工資上限的應用是等級制，嚴格上它是固定薪酬。參見政府官員的薪酬，一般在法律上是有定明的，不宜隨意加減，而是固定的。在等級制中，得到最高工資的公務員通常是該社會的領袖，如中華人民共和國的國家領導人、香港特別行政區的行政長官，^[27]例子還有巴黎公社、軍人。

參見

• 各國最低工資列表
• 工時規管
• 維生工資
• 集體談判
• 無條件基本所得

參考文獻

1. 存档副本. [2015-10-18]. （原始內容存檔於2009-06-11）.
2. The Advantage Of The Minimum Wage | Robert Nielsen. Robertnielsen21.wordpress.com. [2013-03-30]. （原始內容存檔於2013-01-16）.
3. Minimum Wages. by David Neumark and William L. Wascher. [2015-10-17]. （原始內容存檔於2013-10-09）.
4. The Young and the Jobless. The Wall Street Journal. 2009-10-03 [2014-01-11]. （原始內容存檔於2014-01-11）.
5. Black, John. Oxford Dictionary of Economics. Oxford University Press. September 18, 2003: 300. ISBN 978-0-19-860767-0.
6. Ehrenberg, Ronald G. Labor Markets and Integrating National Economies, Brookings Institution Press (1994), p. 41
7. Alderman, Liz; Greenhouse, Steven. Fast Food in Denmark Serves Something Atypical: Living Wages. New York Times. October 27, 2014 [October 27, 2014]. （原始內容存檔於2021-03-03）.
8. Why Does the Minimum Wage Have No Discernible Effect on Employment? (PDF). [2013-03-29]. （原始內容存檔 (PDF)於2013-12-03）.
9. Michael Reich. Increasing the Minimum Wage in San Jose: Benefits and Costs- White Paper (PDF). [2013-03-29]. （原始內容 (PDF)存檔於2013-04-04）.
10. The Economist-The Logical Floor-December 2013. [2015-10-17]. （原始內容存檔於2018-03-27）.
11. Real Value of the Minimum Wage. Epi.org. [2013-03-29]. （原始內容存檔於2013-02-19）.
12. 存档副本. [2015-08-31]. （原始內容存檔於2015-01-17）.
13. ITIF Report Shows Self-service Technology a New Force in Economic Life. The Information Technology & Innovation Foundation. April 14, 2010 [October 5, 2011]. （原始內容存檔於2012-01-19）.
14. Alesina, Alberto F.; Zeira, Joseph. Technology and Labor Regulations. SSRN Electronic Journal. 2006. doi:10.2139/ssrn.936346.
15. Minimum Wages in canada : theory, evidence and policy. Hrsdc.gc.ca. March 7, 2008 [October 5, 2011]. （原始內容存檔於2012-04-02）.
16. Bernard Semmel, Imperialism and Social Reform: English Social-Imperial Thought 1895–1914 (London: Allen and Unwin, 1960), p. 63.
17. Kosteas, Vasilios D. "Minimum Wage." Encyclopedia of World Poverty. Ed. M. Odekon.Thousand Oaks, CA: Sage Publications, Inc., 2006. 719-21. SAGE knowledge. Web.
18. Tupy, Marian L. Minimum Interference （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, National Review Online, May 14, 2004
19. The Wages of Politics. Wall Street Journal. November 11, 2006 [December 6, 2013]. （原始內容存檔於2013-12-10）.
20. Partridge, M. D.; Partridge, J. S. Do minimum wage hikes reduce employment? State-level evidence from the low-wage retail sector. Journal of Labor Research. 1999, 20 (3): 393. doi:10.1007/s12122-999-1007-9.
21. A blunt instrument （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, The Economist, October 26, 2006 （英文）
22. Llewellyn H. Rockwell Jr. Wal-Mart Warms to the State - Mises Institute. Mises.org. October 28, 2005 [October 5, 2011]. （原始內容存檔於2009-05-08）.
23. The Effects of a Minimum-Wage Increase on Employment and Family Income. February 18, 2014 [July 26, 2014]. （原始內容存檔於2014-07-25）.
24. Messmore, Ryan. Increasing the Mandated Minimum Wage: Who Pays the Price?. Heritage.org. [October 5, 2011]. （原始內容存檔於2009-11-28）.
25. Art Carden. Why Wal-Mart Matters - Mises Institute. Mises.org. [October 5, 2011]. （原始內容存檔於2009-04-11）.
26. 存档副本. [2014-09-10]. （原始內容存檔於2014-09-10）.
27. [毛澤東堅持不拿最高工資 存档副本. [2014-01-02]. （原始內容存檔於2013-07-27）.]

外部連結

• Basic Income Earth Network (BIEN) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
• Basic income for all-Philippe van Parijs, Boston Review
• Guaranteed Basic Income Studies:How it could be organised, Different Sugesstions
• 在中國的最低工資 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）