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巴哈伊行政體系指巴哈伊信仰的行政管理體制。[1]
巴哈伊行政體系由兩部分組成:由選舉產生的與受任命的。巴哈伊信仰的最高管理機構是位於海法的世界正義院。
一些特徵使巴哈伊行政體系區別於與之類似的世俗政府的體系,如由選舉產生的代表須依據他們的內心正義觀來行使他們的權力,而非像世俗政府代議機關的代表那樣反映他的選民的意志。競選活動、候選人提名、黨派活動都是被禁止的。世界正義院的宗教權威是由巴哈伊信仰的創立者賦予的。
巴哈伊行政體系主要受以下文件所規範,[2]
巴哈伊行政體系中同時存在選舉和任命這兩種不同的組成原則,並依這兩種原則獨立各自機構。選舉部分的最高機構是世界正義院,其擁有「制定有關聖作中未被明確提及事項的規定的專屬權力」。任命部分的最高機構是聖護,聖護本人被賦予「解釋聖作的專屬權利」。這兩套獨立的系統的神聖權威,源自阿博都巴哈的遺囑中的清楚描述:
在這份遺囑中,守基·阿芬第被任命為首任聖護。阿博都巴哈同時在其中詳述了未來巴哈伊行政體系的結構,並釋明了選舉和任命程序。守基·阿芬第盡其一生,構建了選舉世界正義院所需的基礎體系。在此基礎上,世界正義院於1963年完成了首次選舉。
巴哈伊行政體系中,沒有專業的神職人員,一切事務由選舉產生的、無黨派屬性的自我管理組織完成。社群管理與道德管理這兩個宗教團體傳統機能,也並非通過個人執行,而是由兩個分支構成的組織性框架達到目的。
巴哈伊社群中擁有行政權威的機構由巴哈伊選舉產生,這些機構被巴哈歐拉稱為「規制者」。這些機構的成員,在個人意義上沒有任何權威。當他們以適當的方式組成,並且以一個機構的名義作出決定時,此決定才在這個社群中被視為有效。巴哈歐拉曾設想一個由九名或更多的成年巴哈伊組成的最高正義院與地方正義院。阿博都巴哈則在他的遺囑中揭示了"第二級"或國家正義院。作為胚胎期的組織,國家和地方正義院目前以「靈體會」稱呼之。一般認為,在將來時期成熟時,「靈體會」將轉變為功能完善的正義院。
世界正義院在道德上被視為絕無謬誤的,雖然這一說法並非以顯而易見的方式被理解-因為世界正義院在不僅在制定新的規範,也曾廢止自己之前制定的規範。當然,世界正義院不能改動巴哈歐拉與阿博都巴哈在其著作中已明定的規範。除非被其上一級選舉產生的機構否決,國家靈體會與地方靈體會的決定必須得到執行。當然僅當相應靈體會由適當的方式組成,且其出席會議的靈體會成員達到法定人數時,上述決定方為有效。這些決定的制定,通過一個適當的磋商程序。
世界正義院是巴哈伊信仰的最高管理機構。在巴哈伊聖作中,世界正義院被確認為「至善之源且無繆的」。世界正義院的組成人員由五年一次的選舉產生,有選舉權的人是時任的國家靈體會的成員。
國家靈體會一般以國家為單位組成。雖然存在某一地區的巴哈伊組建了自己的靈體會的情況,如阿拉斯加。也有多國巴哈伊共同組建同一靈體會的情況,如波羅的海國家,加拿大與美國的巴哈伊在歷史上也曾屬於一個共同的靈體會管理。 國家靈體會的具體組建方式由世界正義院決定,並可視情況變更。如現在,美國與加拿大已各有自己的靈體會。每個國家靈體會每年由地方靈體會的代表選舉產生。
地區靈體會存在於幾個較大的建立有國家靈體會的國家。他們受國家靈體會管理,由此靈體會所轄區域的地方靈體會的組成人員選舉。他們越來越多的負責起和社區成長與發展有關的活動,也在地方靈體會間有關上述方面事務的協調工作中扮演一定的角色,並對其提供相關指導。
地方靈體會可以以城鎮、城市或縣為單位組成,並由當地巴哈伊每年一次的直接選舉組成。如果一個地區只有9個巴哈伊,那麼就沒有進行選舉活動的必要。地方靈體會負責在地方層面管理巴哈伊的社群生活與其他有關事務,包括十九日靈宴會的協調工作、聖日的紀念活動、葬禮服務、婚姻諮詢等等。在實踐中,上述職能也有通過地方靈體會任命的專業委員會完成的。
巴哈歐拉常常提及巴哈伊社群中的「博學者」們。此種類似其他宗教中由專業神職人員擔任的道德導師的職位,在巴哈伊中最是以聖輔的形式出現。巴哈歐拉、阿博都巴哈及守基·阿芬第都曾任命若干聖輔。因守基·阿芬第去世,出現了無聖可輔的情形,世界正義院遂建立了顧問系統作為替代。這些經由任命產生的成員以個人為單位履行職責,且沒有在具體的事務上發布命令的權威,作為擔任顧問角色的「博學者」,他們有道德義務對巴哈伊社群表達他們的擔憂和關切。他們常常提醒巴哈伊社群注意信仰核心機構的指導,或者在具體事情發生時提醒大家注意相關的經文。總體而言,他們的職責範圍無嚴格限定,但大致包括傳播信仰和維護信仰兩方面。
國際顧問即國際研習中心的組成人員,是由世界正義院任命的九名巴哈伊。他們在巴哈伊世界中心協助世界正義院的工作。他們在國際層面對巴哈伊社群提供自己的建議,同時他們負責協調洲際顧問的服務工作。
洲際顧問即洲際委員會的組成人員。他們在信息流轉上扮演重要角色,如常和國家靈體會直接溝通,向某國的巴哈伊社群傳達巴哈伊世界中心的指令。他們往往集中負責一個或幾個國家的事務。
輔理會的成員由洲際顧問任命,他們在更小的地域內協助洲際顧問的工作。他們和相應地域內的地方靈體會或區域委員會一起為服務工作。在某一地域範圍內,通常有兩類輔理會,一類負責傳播信仰、一類負責維護巴哈伊社群。會雖然兩類工作常常重疊。兩類輔理會均直接向任命他們的洲際顧問負責。
助手,輔理會的成員有時在基層會任命一些助手。這些助手經常與基層的地方靈體會溝通,或常常在某些活動中發表講話,或者整理社群中巴哈伊成員的想法。有時,他們會有非常區域性的指導,如要求對某一城市的青年巴哈伊多加注意。助手依輔理會成員的需要,角色較為靈活。
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