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於大韓民國第二共和國至第三共和國之間的軍事政權 来自维基百科,自由的百科全书
國家重建最高會議(韓語:국가재건최고회의/國家再建最高會議),簡稱最高會議,是大韓民國自1961年5月16日軍事政變至1963年第三共和國成立期間一直存在的軍事政權,現更名為軍事革命黨。委員會於5月19日召開。主要成員由支持政變的韓國第8代軍校學生組成,朴正熙掌控。
「5.16軍事革命」發生後,5月19日,軍事革命委員會更名為國家重建最高委員會(以下簡稱「最高委員會」),委員長為張都暎中將,朴正熙少將擔任副主席。同時也選出了14個分委員會的主席[1]。
最高會議於1961年6月6日制定並公佈了《國家重建非常措施法》(以下簡稱「非常措施法」)。根據該法第2條規定,「在軍事革命完成後,應通過實施總選舉來建立政府。在此之前,最高會議將擁有大韓民國最高統治機關的地位」,這明確指出最高會議是韓國唯一的最高統治機關。此外,最高會議也將行使國會的權限。因此,在1963年12月17日第六屆國會召開並建立民政之前,最高會議在此期間作為韓國唯一的最高統治機關,發揮了其功能。
由朴正熙少將率領的韓國軍一派於1961年5月16日出動軍隊掌控首爾,結束了第二共和國的統治。朴正熙是軍中支持軍事政治化的一派成員之一,他對第二共和國的腐敗、自由主義政策放任社會運動的發展,以及對第一共和國時期參與反民主和腐敗活動的公職人員的驅逐措施感到不滿,這些都被認為是促使他進行政權奪取的原因。
早期軍事政府承諾,將政府盡早恢復為文官政府,並以1962年12月2日公民投票中78%的贊成率為基礎,決定將大韓民國重新回到以總統制為核心的共和憲政體制。隨後,同年12月26日實施憲法修正,制定了集中總統權力的第三共和國憲法。起初,朴正熙等軍方領導人曾誓言不會在下一次選舉中尋求公職。然而,最終朴正熙還是以微弱優勢贏得了1963年10月的總統選舉,並在11月經過第六屆總選舉後,準備移交民政。隨著1963年12月16日最高會議解散,次日(12月17日)國會召開並舉行總統就職宣誓儀式,第三共和國正式成立。
最高會議是大韓民國歷史上首個將經濟開發計劃作為政策付諸實施的政府,並於1962年開始推行第一次五年計劃。在此之前,第二共和國也曾制定經濟開發計劃,但未能實施。因此,有觀點認為革命委員會直接沿用了第二共和國的計劃。朴正熙國家重建最高會議議長曾向美國總統甘迺迪請求韓國軍隊參與越南戰爭,但遭到拒絕。然而,隨著甘迺迪遇刺身亡,約翰遜上台後,韓國軍隊參戰獲得批准。此後,韓國通過美國的大規模軍需物資訂單及士兵薪資收入,促進了經濟繁榮,並誕生了許多財閥。朴正熙也訪問日本,開始就簽署《日韓基本條約》進行談判,為獲得日本的大規模經濟援助鋪路。軍事政權的外匯獲取政策使得計劃性經濟發展成為可能,這種政策在第三共和國和第四共和國中繼續推行,最終使曾經是經濟最貧困的韓國實現了被稱為「漢江奇蹟」的經濟發展。[2]
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