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中华人民共和国国务院的正部级直属机构 来自维基百科,自由的百科全书
國家市場監督管理總局,標準簡稱市場監管總局,亦簡稱國家市場監管總局、市監總局,是中華人民共和國國務院負責市場綜合監督管理的正部級直屬機構。
國家反壟斷局 中國國家認證認可監督管理委員會 中國國家標準化管理委員會 | |
主要領導 | |
局長 | 羅 文 |
副局長 4 | 蒲 淳(兼國家認監委主任)、 柳 軍、 孟 揚、 白清元 |
紀檢監察組組長 | 楊逸錚 |
黨組成員 1 | 李 利(兼國家藥監局局長) |
機構概況 | |
上級機構 | 中華人民共和國國務院 |
機構類型 | 國務院直屬機構 |
行政級別 | 正部級 |
統一社會信用代碼 | 11100000MB0143028R |
本級紀檢監察機構 | 中央紀委國家監委駐市場監管總局紀檢監察組 |
聯絡方式 | |
總部 | |
實際地址 | 北京市海淀區馬甸東路9號 |
郵政編碼 | 100088 |
電話號碼 | +86 (0)10 82260114、82262114 |
三里河辦公區 | |
實際地址 | 北京市西城區三里河東路8號 |
郵政編碼 | 100820 |
對外官網 | www |
機構沿革 | |
前身 | 中華人民共和國國家工商行政管理總局 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局 國家食品藥品監督管理總局 |
成立時間 | 2018年3月17日 |
影像資料 | |
國家市場監督管理總局馬甸辦公區正門
國家市場監督管理總局三里河辦公區大樓 |
國家市場監督管理總局主要負責市場綜合監督管理,統一登記市場主體並建立信息公示和共享機制;組織市場監管綜合執法工作,承擔反壟斷統一執法,規範和維護市場秩序;組織實施質量強國戰略,負責工業產品質量安全、食品安全、特種設備安全監管;統一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等[1]。
2018年3月17日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》,批准《國務院機構改革方案》。方案規定:「組建國家市場監督管理總局。將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的職責,國家食品藥品監督管理總局的職責,國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責,商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監督管理總局,作為國務院直屬機構。同時,組建國家藥品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署。保留國務院食品安全委員會、國務院反壟斷委員會,具體工作由國家市場監督管理總局承擔。國家認證認可監督管理委員會、國家標準化管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局,對外保留牌子。不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。」[2][3][4]
2018年3月21日,國家市場監督管理總局正式成立[5]。2018年4月10日,國家市場監督管理總局正式掛牌,白底黑字的「國家市場監督管理總局」牌子掛在原國家工商行政管理總局辦公樓門口[6]。
2020年8月31日,根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》(發改體改〔2019〕1063號),原由市場監管總局(含原工商總局、原食藥監局等)主管的中國國際旅行衛生保健協會、中國質量檢驗協會、中國出入境檢驗檢疫協會等30餘家行業協會(商會)與市場監管總局分離,依法直接登記、獨立運行,剝離行政職能,不再設置業務主管單位。取消對其的直接財政撥款,通過政府購買服務等方式支持其發展[7][8]。
2020年10月17日,第十三屆全國人大常委會第二十二次會議通過關於修改《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》的決定,規定「各級人民政府市場監督管理部門對國旗的製作和銷售實施監督管理。」「各級人民政府市場監督管理部門對國徽的製作和銷售實施監督管理[9][10]。」
2020年12月22日,中華人民共和國國務院通過《國務院關於實施動產和權利擔保統一登記的決定》(國發〔2020〕18號),規定自2021年1月1日起,在全國範圍內實施動產和權利擔保統一登記。同時規定,國家市場監督管理總局不再承擔「管理動產抵押物登記」職責。中國人民銀行負責制定生產設備、原材料、半成品、產品抵押和應收帳款質押統一登記制度,推進登記服務便利化[11]。
2021年11月18日,國家反壟斷局正式掛牌成立。國家反壟斷局作為國家市場監督管理總局對外保留的牌子。國家市場監督管理總局(國家反壟斷局)競爭政策協調司負責政策協調(含查處行政性壟斷、公平競爭審查),反壟斷執法一司負責壟斷協議與濫用市場支配地位案件調查,反壟斷執法二司負責經營者集中審查[12]。
根據《國家市場監督管理總局職能配置、內設機構和人員編制規定》,市場監管總局承擔下列職能[13]:
根據《國家市場監督管理總局職能配置、內設機構和人員編制規定》、《中央編辦關於國家市場監督管理總局所屬事業單位機構編制的批覆》(中編辦復字〔2018〕118號),市場監管總局設置下列機構[13]:
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