國務院關稅稅則委員會

國務院關稅稅則委員會，簡稱國務院稅委會，是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構，負責關稅稅則。

國務院關稅稅則委員會

1999年規定：印章直徑5厘米，中央刊五角星，由國務院製發。
主要領導
主任	肖捷（國務委員兼國務院秘書長）
副主任	劉昆（財政部部長） 丁學東（國務院副秘書長）
辦公室主任	馮晉平（財政部關稅司司長）
機構概況
上級機構	中華人民共和國國務院
機構類型	國務院議事協調機構
辦事機構	國務院關稅稅則委員會辦公室（財政部關稅司）
聯絡方式
國務院關稅稅則委員會辦公室
實際地址	北京市西城區三里河南三巷3號（財政部辦公樓）
對外官網	財政部關稅司（國務院關稅稅則委員會辦公室）
機構沿革
成立時間	1987年

沿革

1987年3月7日，《國務院辦公廳關於成立國務院關稅稅則委員會的通知》（國辦發〔1987〕12號）發布，成立國務院關稅稅則委員會^[1]。

1998年11月30日，《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和組成人員名單的通知》（國辦發〔1998〕143號）發布，內稱根據國務院機構改革方案，國務院關稅稅則委員會為國務院議事協調機構^[2]。

2008年3月21日，《國務院關於議事協調機構設置的通知》（國發〔2008〕13號）發布，國務院關稅稅則委員會仍為國務院議事協調機構，具體工作由財政部承擔^[3]。

職責

1987年《國務院辦公廳關於成立國務院關稅稅則委員會的通知》確定的主要職責是：「提出制訂或修訂《關稅條例》和《進出口稅則》的方針、政策、原則，審議稅則修訂草案，制訂暫定稅率（包括進口調節稅稅率），審定局部調整稅率等。」^[1]

1998年《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和組成人員名單的通知》確定的主要職責是：「審定調整海關關稅稅率、年度暫定稅率、關稅配額稅率、特別關稅（包括反傾銷和反補貼）稅率和修訂進出口稅則稅目、稅號的方案；批准有關國家適用稅則優惠稅率的方案；審議上報國務院的重大關稅政策和對外關稅談判方案；提出制訂和修訂《中華人民共和國進出口關稅條例》的方針、政策和原則，並對其修訂草案進行審議。」^[2]

2003年4月26日《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和調整組成人員的通知》（國辦發〔2003〕33號）確定的主要職責是：「審定調整海關關稅稅率、年度暫定稅率、關稅配額稅率、特別關稅(包括反傾銷稅和反補貼稅)稅率和修訂進出口稅則稅目、稅號的方案；批准有關國家適用稅則優惠稅率的方案；審議上報國務院的重大關稅政策和對外關稅談判方案；提出擬訂和修訂《中華人民共和國進出口關稅條例》的方針和原則，並對其修訂草案進行審議。」^[4]

2008年4月14日《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和調整組成人員的通知》（國辦發〔2008〕20號）確定的主要職責是：「負責《中華人民共和國進出口稅則》和《中華人民共和國進境物品進口稅稅率表》的稅目、稅則號列和稅率的調整和解釋，報國務院批准後執行；決定實行暫定稅率的貨物、稅率和期限；決定關稅配額稅率；決定徵收反傾銷稅、反補貼稅、保障措施關稅、報復性關稅以及決定實施其他關稅措施；批准有關國家、地區適用稅則優惠稅率的方案；審議上報國務院的重大關稅政策和對外談判方案；決定特殊情況下稅率的適用，以及履行國務院規定的其他職責。」^[5]

2013年《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和調整組成人員的通知》（國辦發〔2013〕58號）再度調整了主要職責^[6]。

組成人員

1987年《國務院辦公廳關於成立國務院關稅稅則委員會的通知》確定的組成人員是[1]： 主任委員 王丙乾（國務委員兼財政部部長） 副主任委員 戴傑（海關總署署長） 田一農（財政部副部長） 王品清（經貿部副部長） 委員 劉中一（國家計委副主任） 盛樹仁（國家經委副主任） 姜習（國務院調節辦副主任） 李培傳（國務院法制局副局長） 丁孝濃（國家機械委副主任） 何濟海（商業部副部長） 張學東（電子工業部副部長） 吳乃文（海關總署副署長） 韓剛利（國家物資局副局長） 胡邦定（國家物價局副局長） 鄭家亨（國家統計局副局長） 牛立成（財政部稅務總局副局長）[1]

1993年9月2日，《國務院辦公廳關於調整國務院關稅稅則委員會成員的通知》調整後的組成人員是[7]： 主任 李嵐清（國務院副總理） 副主任 俞曉松（國家經貿委副主任） 錢冠林（海關總署署長） 項懷誠（財政部副部長） 谷永江（外經貿部副部長） 羅植齡（國家計委副主任） 委員 陸燕蓀（機械部副部長） 劉劍鋒（電子部副部長） 殷瑞鈺（冶金部副部長） 賀國強（化工部副部長） 吳亦俠（農業部副部長） 白美清（內貿部副部長） 盧春恆（國家統計局副局長） 盧仁法（國家稅務總局副局長） 吳乃文（海關總署副署長） 李培傳（國務院法制局副局長） 趙光華（國務院特區辦副主任） 傅立民（輕工總會副會長） 吳文英（紡織總會會長） 李弘道（國務院關稅稅則委員會辦公室主任）

1998年《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和組成人員名單的通知》調整後的組成人員是[2]： 主任 李嵐清（國務院副總理） 副主任 高強（財政部副部長） 趙光華（海關總署副署長） 劉山在（對外貿易經濟合作部副部長） 委員 王春正（國家發展計劃委員會副主任） 陳邦柱（國家經濟貿易委員會副主任） 於宗林（國防科學技術工業委員會副主任） 李元（國土資源部副部長） 曲維枝（信息產業部副部長） 萬寶瑞（農業部副部長） 程法光（國家稅務總局副局長）[2]

2003年《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和調整組成人員的通知》調整後的組成人員是[4]： 主任 金人慶（財政部部長） 副主任 樓繼偉（財政部副部長） 尤權（國務院副秘書長） 龔正（海關總署副署長） 于廣洲（商務部副部長） 委員 李盛霖（發展改革委副主任） 於宗林（國防科工委副主任） 李元（國土資源部副部長） 婁勤儉（信息產業部副部長） 齊景發（農業部副部長） 崔俊慧（稅務總局副局長） 宋大涵（法制辦副主任）[4]

2008年《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和調整組成人員的通知》調整後的組成人員是[5]： 主任 謝旭人（財政部部長） 副主任 尤權（國務院副秘書長） 委員 張曉強（發展改革委副主任） 傅自應（商務部副部長） 婁勤儉（工業和信息化部副部長） 汪民（國土資源部副部長） 牛盾（農業部副部長） 孫松璞（海關總署副署長） 董樹奎（稅務總局總經濟師） 魏傳忠（質檢總局副局長） 宋大涵（法制辦副主任） 朱光耀（財政部部長助理）[5]

2013年《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和調整組成人員的通知》調整後的組成人員是[6]： 主任 樓繼偉（財政部部長）[8] 副主任 （不詳） 委員 （不詳）

2017年7月13日《國務院辦公廳關於調整國務院關稅稅則委員會組成人員的通知》（國辦發〔2017〕66號）調整後的組成人員是[9]： 主任 肖捷（財政部部長） 副主任 丁學東（國務院副秘書長） 委員 朱光耀（財政部副部長） 王曉濤（發展改革委副主任） 李成鋼（商務部部長助理） 劉利華（工業和信息化部副部長） 張德霖（國土資源部副部長） 屈冬玉（農業部副部長） 鄒志武（海關總署副署長） 汪康（稅務總局副局長） 李元平（質檢總局副局長） 劉炤（法制辦副主任）[9]

辦事機構

財政部關稅司

國務院關稅稅則委員會辦公室

加掛牌子	財政部關稅政策研究中心
1999年規定：印章直徑4.2厘米，中央刊五角星，由財政部製發。
主要領導
司長 （主任）	洪大用
機構概況
業務上級機構	中華人民共和國財政部 國務院關稅稅則委員會
組織上級機構	中華人民共和國財政部
機構類型	財政部內設機構 國務院關稅稅則委員會的辦事機構
行政級別	正司局級
聯絡方式
總部
實際地址	北京市
對外官網	gss.mof.gov.cn

財政部關稅司，與國務院關稅稅則委員會辦公室（簡稱國務院稅委會辦）合署辦公，加掛財政部關稅政策研究中心牌子，是中華人民共和國財政部內設機構。

沿革

1987年《國務院辦公廳關於成立國務院關稅稅則委員會的通知》規定，國務院關稅稅則委員會的辦事機構是國務院關稅稅則委員會辦公室，設在海關總署，負責處理日常工作^[1]。

1993年《國務院辦公廳關於調整國務院關稅稅則委員會成員的通知》確定國務院關稅稅則委員會辦公室設在國家經貿委^[7]。

1998年《國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和組成人員名單的通知》確定國務院關稅稅則委員會辦公室設在財政部^[2]。

職責

根據有關規定，財政部關稅司（國務院稅委會辦）承擔下列職能：

1. 組織起草關稅法律、行政法規草案及實施細則。
2. 提出關稅稅目稅率調整建議。
3. 提出關稅和進口稅收政策建議。
4. 擬訂關稅談判方案，承擔有關關稅談判工作，提出征收特別關稅建議。

機構設置

根據有關規定，財政部關稅司（國務院稅委會辦）設置下列機構：

• 辦公室
• 綜合處
• 稅則處
• 政策法規處
• 國際處
• 區域處
• 研究處
• 公平貿易處

歷任領導

歷任辦公室主任、副主任是：

主任 …… 解學智（1998年—2000年6月，財政部稅制稅則司司長兼；2000年6月—2002年9月，財政部稅政司司長兼）[2] 朱振民（2002年9月—2003年12月，財政部稅政司司長兼）[10][4] 王偉（2004年11月—2014年5月，財政部關稅司司長兼）[11] 馮晉平（2014年—，財政部關稅司司長兼）

副主任

參考文獻

1. 国务院办公厅关于成立国务院关税税则委员会的通知（国办发〔1987〕12号）. 中國政府網. 2012-02-17.
2. 國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和組成人員名單的通知，中華人民共和國國務院公報1998年32期
3. 国务院关于议事协调机构设置的通知（国发〔2008〕13号）. 中國政府網. 2016-06-14. （原始內容存檔於2017-11-04）.
4. 国务院办公厅关于国务院关税税则委员会主要职责和调整组成人员的通知（国办发〔2003〕33号）. 中國政府網. 2005-08-12.
5. 國務院辦公廳關於國務院關稅稅則委員會主要職責和調整組成人員的通知，甘肅政報2008年08期
6. 2013年6月份收到国务院、国务院办公厅文件目录. 貴州省人民政府公報2013年第08期.^{[永久失效連結]}
7. 国务院办公厅关于调整国务院关税税则委员会成员的通知（国办发〔1993〕56号）.
8. 人大常委会第二十二次会议举行第一次全体会议. 人民日報2016年8月30日，第01版. （原始內容存檔於2017年3月21日）. |url-status=和|deadurl=只需其一 (幫助)
9. 国务院关税税则委员会组成人员调整：财政部部长肖捷任主任. 澎湃新聞. 2017-07-20. （原始內容存檔於2017-08-02）.
10. 中国建设银行股份有限公司2009年度股东大会补充通知. 網易. 2010-06-05.^{[永久失效連結]}
11. 赤裸裸的WTO谈判. 新浪. 2006-12-13. （原始內容存檔於2012-01-09）.

外部連結

• 財政部關稅司（國務院關稅稅則委員會辦公室）