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北燕始於馮跋即位,其政區設置與前後燕在東北方的經營活動聯繫緊密。州的設置方面,軍事意義要遠大於其在處理民政上的意義,換言之,這只是當時地方行政機構軍鎮化的直接體現。郡的設置情況來看,實質上也軍鎮化了,但在名稱與地理分佈上,北燕與慕容燕之間陳陳相因,並無大的變動。
北燕所設州郡,根據史料統計,如下:
北燕立郡數,史料之間似乎有歧異。《魏書》卷九十七《海夷馮跋傳馮文通附傳》:延和元年十二月,馮文通予馮崇以遼西降魏。次年,「世祖遣兼鴻臚李繼持節拜崇假節、侍中、都督幽、平二州東夷諸軍事、車騎大將軍、領護東夷校尉、幽、平二州牧,封遼西王,錄其國尚書事,食遼西十郡。」此條史料說明:一、北燕的領土主要還是在遼水以西;二、北燕領有郡數似乎為十,與我們前面所列相差一郡。這可能是因為北魏此前也設有遼西郡(治令支),北魏封馮崇之遼西十郡,列有昌黎郡而不包括遼西郡的緣故。北燕其實仍舊是十一郡。
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