全清行動

提示：此條目頁的主題不是肅清大屠殺。

全清行動（英語：Operation All Clear）又稱清除行動、肅清行動，是2003年12月15日－2004年1月3日不丹政府清剿南部邊境之阿薩姆分離主義叛軍的行動，為不丹王軍成立以來發動的首次軍事行動，對印度東北部的數個武裝團體造成重大打擊。

全清行動
印度分離主義運動、印度東北部衝突的一部分
都楚拉隘口（英語：Dochula Pass）設立用來指揮行動的窣堵坡
日期 2003年12月15日 － 2004年1月3日 地點 不丹南部 薩姆宗 薩姆德魯瓊卡爾宗 蓋萊普宗 謝姆岡宗 結果 不丹勝利 武裝團體的基地營被摧毀 剩餘的武裝份子被驅逐
參戰方
不丹 不丹王軍 不丹皇家警察（英語：Royal Bhutan Police） 不丹民兵[1] 盟友：  印度	阿薩姆聯合解放陣線 波多蘭民族民主陣線 坎塔普解放組織 那加蘭民族社會主義委員會 全特里普拉猛虎力量 波多解放猛虎力量[2][3] 穆斯林聯合阿薩姆解放之虎（英語：Muslim United Liberation Tigers of Assam）
指揮官與領導者
吉格梅·辛格·旺楚克 吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克 吉莫·廷禮 拉姆·多吉 巴圖·策林（英語：Batoo Tshering） 尼爾瑪·錢德·維伊（英語：Nirmal Chander Vij） [4][5]	阿拉賓達·拉傑霍瓦（英語：Arabinda Rajkhowa） 比姆坎塔·布拉哥哈因（英語：Bhimkanta Buragohain） （被俘） 密辛加·戴馬利（英語：Mithinga Daimary） （被俘） 蘭詹·戴馬利（Ranjan Daimary） 米爾頓·布爾曼（Milton Burman） （被俘） 湯姆·阿迪卡里（Tom Adhikary） （被俘） 哈沙巴丹·巴爾曼（Harshabardhan Barman） （被俘）[4][6]
兵力
不丹王軍6,000人 不丹民兵634人[1][6]	1,500－3,500人 [6]
傷亡與損失
11人被殺 35－60人受傷[7]	160人被殺 490人被俘[6]

背景

1990年代印度政府曾發動犀牛行動（Operations Rhino）與巴傑朗行動（Operation Bajrang）等軍事行動對抗阿薩姆獨立運動的武裝組織，許多武裝分子在面臨清剿的壓力之下轉移至不丹境內^[6]，阿薩姆聯合解放陣線（ULFA）與波多蘭民族民主陣線（NDFB）據稱曾協助不丹政府驅逐洛昌人並佔據其土地^[5][8]，為王國與洛昌人武裝之間的緩衝，他們在此落腳後成為當地農畜產品的重要客源，也對地方經濟有所助益^[9]。

1996年起不丹政府注意到其南部邊界（英語：Bhutan–India border）有阿薩姆聯合解放陣線、波多蘭民族民主陣線、與坎塔普解放組織（KLO）等武裝團體設立的營地，ULFA設有13座、NDFB設有12座、KLO則設有5座，估計共有1500－3500名武裝份子^[6]，且其中還有那加蘭民族社會主義委員會（NSCN）與全特里普拉虎力（ATTF）的成員出沒^[4]，利用當地的叢林環境對印度發動攻擊^[10]。印度向不丹施加外交壓力，允諾將出兵協助不丹清除其境內的武裝團體，不丹政府明確拒絕印度軍隊直接介入^[6][11]，希望能以和平手段解決，1998年起與武裝團體談判，共計與ULFA談判5次，與NDFB談判3次，KLO則拒絕了所有談判邀請，2001年6月ULFA承諾年底前將關閉其4座營地，但不丹政府隨後發現營地並未關閉，只是搬遷到了其他地方^[6][12]，加之KLO還替尼泊爾毛主義共產黨與不丹的反政府武裝不丹猛虎力量牽線，使不丹政府失去耐心，決定以武力解決武裝團體的問題^[8][12]。

經過

2003年7月不丹已在南部邊界地帶部署約5000名正規軍^[13]，並重建其民兵，至9月已有634名成員，經兩個月訓練後部署於南部邊界地帶，在之後的軍事行動中擔綱輔助角色^[1]。7月14日不丹國民議會通過武力解決邊界武裝團體的議案^[6]，12月13日不丹政府發出為期2天的最後通牒，12月15日正式發動名為「全清行動」（Operation All Clear）的軍事行動清剿南部邊界的武裝團體，為不丹王軍成立以來發動的首次軍事行動^[14]。

據2名ULFA成員多年後的證詞，12月14日不丹王軍的一位少校來到其營中，詐稱隔日不丹國王將前來訪問，因ULFA過去曾接待過國王，他們對此訊息不疑有他^[15][10]。15日全清行動發動首日即對武裝團體造成重大打擊，90名ULFA成員投降^[4][6]，不丹軍隊佔領ULFA位於薩姆德魯瓊卡爾（英語：Samdrup Jongkhar）布卡通（Phukatong）的總部^[16]；16日印度在與不丹邊界部署了12個營的軍隊以阻止武裝分子越界，並出動直升機協助不丹軍隊運送傷者，截至當日結束已有10個武裝團體的基地被摧毀^[7][16]；18日一小隊的ULFA成員躲藏在叢林中三天後向不丹軍隊投降^[15]；20日各武裝團體的30個基地都被清除焚毀，雙方在叢林中繼續交火^[6]；截至25日已有120名武裝份子被不丹軍隊擊斃，許多武裝份子逃至印度、孟加拉、尼泊爾與緬甸等鄰國^[4][12]，數名ULFA指揮官被俘，印度軍隊以直升機將部分被俘指揮官送至印度^[15]；27日不丹軍隊已繳獲約500支AK-47/56步槍以及大量火箭彈發射器、迫擊砲、火藥、通訊設備與一發高射砲，並將這些武器與被俘人員一起移交給印度^[17]；截至2004年1月3日除30個基地外，另有35個武裝團體的觀察哨被不丹軍隊清除^[18]。

後續

全清行動後，截至2004年7月共有22名不丹公民因向武裝團體提供支援而被定罪，另有123人面臨檢控^[19]。

2008年至2011年不丹王軍與不丹皇家警察（英語：Royal Bhutan Police）又向數個武裝團體發起數次軍事行動^[20]。2010年8月不丹發現五座新的波多蘭民族民主陣線（NDFB）基地^[21]，雙方又發生數起衝突^[20][22][23]。

參見

• 不丹－印度關係
• 阿薩姆分離主義運動

參考文獻

1. Bhutan's Militia. Kuensel. 2003-09-15 [2014-10-04]. （原始內容存檔於2016-03-05）.
2. Bodo Liberation Tigers (BLT) - Former Terrorist Group of Assam. SATP. [2014-10-24]. （原始內容存檔於2021-01-26）.
3. Bhutan Backgrounder. SATP. [2014-10-24]. （原始內容存檔於2012-08-14）.
4. Anand Kumar. Operation All Clear: Bhutan's step for regional security. Kathmandu Post. 2003-12-25 [2014-09-05]. （原始內容存檔於2014-09-07）.
5. Anand Swaroop Verma. The military Offensive against ULFA. Revolutionary Democracy. April 2004 [2014-09-11]. （原始內容存檔於2021-06-25）.
6. Dipankar Banerjee & Bidhan S Laishram. Bhutan’s “Operation All Clear”: Implications for insurgency and security cooperation (PDF). Institute Of Peace And Conflict Studies. 2004-01 [2021-09-26]. （原始內容存檔 (PDF)於2020-07-21）.
7. A Nation Pays Tribute. Kuensel. 2004-08-15 [2014-09-05]. （原始內容存檔於2011-06-10）.
8. Praveen Kumar. Assessing Bhutan's Operation All Clear. IDSA. July 2004 [2014-09-11]. （原始內容存檔於2015-09-24）.
9. Amit R. Baishya. Contemporary Literature from Northeast India: Deathworlds, Terror and Survival. Taylor & Francis. 2018. ISBN 9780429944451.
10. Teresa Rehman. Seek Revenge!. Tehelka. 2007-01-27 [2014-09-11]. （原始內容存檔於2014-05-03）.
11. Indian media should do their homework on Bhutan’s 2003 Operation All Clear. The Bhutanese. 2015-06-13 [2021-09-27]. （原始內容存檔於2022-03-19）.
12. Praveen Kumar. External Linkages and Internal Security: Assessing Bhutan’s Operation All Clear. Strategic Analysis (Institute for Defence Studies and Analyses). 2004, 28 (3).
13. Tashi Dema. Militia Should Start in 2008. Kuensel. 2007-06-16 [2014-10-17]. （原始內容存檔於2011-06-10）.
14. Arun Bhattacharjee. Bhutan army sees action at last. Asia Times. 2003-12-19 [2014-10-17]. 原始內容存檔於2003-12-21.
15. Bhutan attack was betrayal, says Ulfa leader. Telegraph India. 22 July 2004 [15 December 2010]. （原始內容存檔於2016-06-04）.
16. 124 killed in Bhutan operation. Tribune India. 2003-12-17 [2014-09-05]. （原始內容存檔於2004-01-03）.
17. Protecting mutual concerns and interests. Kuensel. 2003-12-27 [2014-10-17]. （原始內容存檔於2011-06-10）.
18. RBA Makes Good Progress in Flushing Out Operations. Kuensel. 2004-01-03 [2014-10-26]. （原始內容存檔於2014-08-14）.
19. G. Vinayak. Bhutan books 22 abettors of Indian militants. Rediff News. 2004-07-22 [2014-09-11]. （原始內容存檔於2016-06-04）.
20. Tshering Tobgay. Thanking our armed forces. 2011-12-16 [2014-10-04]. （原始內容存檔於2014-10-06）.
21. BTN/BHUTAN/SOUTH ASIA. Wikileaks. 2010-08-13 [2014-10-24]. （原始內容存檔於2016-06-04）.
22. Four police injured in NDFB ambush in Sarpang. Bhutan News Service. 2011-02-21 [2014-09-12]. （原始內容存檔於2015-09-23）.
23. NDFB appeals Bhutan to disclose whereabouts of outfit's missing leaders. Assam Sentinel. 2011-02-21 [2014-09-12]. （原始內容存檔於2016-06-04）.