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全國保衛人民大會(法語:Congrès national pour la défense du peuple,縮寫為CNDP)是2006年12月由剛果民主共和國洛朗·恩孔達將軍在基伍省建立的政治武裝民兵組織,主要在基伍省出沒。2009年1月,全國保衛人民大會分裂,洛朗·恩孔達被盧安達政府拘捕,博斯科·恩塔甘達率領分裂出來的成員接受剛果政府軍收編。
1998年以後,洛朗·恩孔達一直是叛軍「剛果民主聯盟-戈馬派」的高級軍官。第二次剛果戰爭於2003年結束後,他獲安排以上校軍階加入過渡政府的軍隊。2004年他獲晉升為少將,但他擔心國際刑事法庭的調查會引致他被逮捕,拒絕繼續聽令於金夏沙政府,並率領一些剛果民盟-戈馬派士兵叛離政府軍,退入北基伍省的森林中對抗剛果政府。
2004年,他的軍隊襲擊了布卡武地區。2006年11月,他率部襲擊戈馬,這次他的部隊與聯合國駐剛果民主共和國任務團巴基斯坦營發生戰爭,蒙受重大傷亡,當他的實力被削弱之後,他與剛果政府展開談判,同意把自己的部隊編入政府軍。新組建的混合旅包括了來自叛軍與非叛軍的部隊單位,但不涉及把叛軍軍官和士兵分離或調離原活動地區。[1]
2006年12月30日,恩孔達宣布他的組織定名為「全國保衛人民大會」。部隊混編沒有削弱恩孔達對部隊的指揮權,反而讓他的勢力進一步擴大。2007年以前他有2個旅,混編則創建了5個歸他指揮的混合旅,他原有的2個旅第81旅和第83旅以前共有2200人,而到了2007年5月共有約8000到8500名士兵歸入他的部下。[2][3]恩孔達部隊的人數有如此擴張,部分原因是他在此期間吸納背景不明的各式各樣男人加入他的隊伍,包括前盧安達士兵、曾經退役但是除了打仗就沒有其它一技之長的前民兵以及受恩孔達的圖西族民粹主義言辭吸引的人。[2][4]
混編以前,洛朗·恩孔達的部隊已控制了戈馬大片地區,混編後進一步擴張,朝烏干達邊境向東面和北面擴展。新編成的旅收到確立領土控制的命令,恩孔達將其解讀為打擊胡圖族的「解放盧安達民主力量」——演變自那些於1994年在盧安達進行種族滅絕的團體。[2]
2007年3月下旬,洛朗·恩孔達在所控制的地區已經形同自成一國。[5]4月下旬,剛果軍方停止創建第6個原計劃歸恩孔達指揮的旅。4月中旬到5月中旬,恩孔達率部數次進攻「解放盧安達民主力量」,但戰果不佳。[6]軍方要求恩孔達部隊接受進一步改編,造成親政府官兵與親恩孔達官兵之間關係惡化,雙方緊張對峙。剛果軍方參謀長宣布停止對「解放盧安達民主力量」進攻,隨即引起國際間反對,最終收回原有決定,但表示只有經過改編的部隊單位才可以參與戰事。[7]8月28日,親恩孔達的士兵在魯巴雷伏擊親金夏沙政府的士兵。雙方衝突升級,剛果政府於9月6日對全國保衛人民大會展開大規模戰爭。[8]
2008年,在蘇丹尼·馬肯加的指揮下,全國保衛人民大會在北基伍省的Kiwandja鎮屠殺67名平民,聯合國人權委員會發言人納維·皮萊指控馬肯加犯有戰爭罪。[9]
2009年1月初,博斯科·恩塔甘達宣布接替洛朗·恩孔達,1月16日,他出現在新聞發布會上。[10]1月22日,洛朗·恩孔達在逃入盧安達時被捕。剛果總統約瑟夫·卡比拉跟盧安達總統保羅·卡加梅達成協議,允許盧安達軍隊在剛果境內打擊激進分子以換取盧安達向剛果移交洛朗·恩孔達。[11]
2009年3月,「全國保衛人民大會」與剛果民主共和國政府簽署和平條約,它同意成為一個政黨以換取釋放被政府監禁的成員。[12]
2012年,在停火3年後,全國保衛人民大會和剛果政府再次在北基伍省點燃戰火。
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