優質教育新資源香港特別行政區第五屆政府於2017年5月提出的教育開支計劃,計劃每年動用50億港元提升香港的教育質素,當中包括調整中小學的師生比例,增加中小學的資訊科技人員,為特殊教育增撥資源,增加幼兒教育開支,以及為自資院校按學生人數提供津貼等措施[1]

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提出建議

2017年香港特別行政區行政長官選舉進行期間,林鄭月娥於2017年2月3日以候選人身份提出政綱,表示會改善香港的教育,及後於2月13日發表將會每年增加50億元經常性教育開支。她聲稱香港政府每年的經常性開支,當中教育所佔的開支比例,由1997/98年度的百分之25逐步下降至2016/17年度的百分之21.5,只佔本地生產總值的百分之3.3,低於與香港相似的高收入經濟體,所以當選後會馬上增加教育開支。她又聲稱即使每年增加50億元,以2016/17年度教育經費為747億元作為基礎計算,增加幅度是百分之6.7,教育開支也只是佔政府經常性開支的百分之22.6,而且是回復到2012/13年度的水平[2]

諮詢及審議

2017年3月26日舉行的2017年香港特別行政區行政長官選舉,林鄭月娥當選成為行政長官,並開始籌組香港特別行政區第五屆政府。林鄭月娥在當選後表示會優先增加教育資源,並會就新增的50億元教育開支進行諮詢以便分配資源[3]。林鄭月娥於5月23日提出,以學券形式資助於香港中學文憑試在四科核心科目考獲「3322」的中學畢業生,提供三萬元修讀自資學士學位課程,這是繼第四屆政府剛於2017年初的《施政報告》宣布,由2018/19學年起把「指定專業/界別課程資助計劃」恆常化後,政府又再度為自資院校投入公帑資源[4]。林鄭月娥同時又建議,為符合入讀內高等地院校要求的學生,提供五千港元的學券津貼,以資助他們到內地升學。對於中小學的新增資源,林鄭月娥提出增加中、小學的班師比例各0.1,即小學一班有1.6名教師,初中有1.8名,高中則為2.1名。另外,所有公營中、小學均設一名特殊教育需要統籌主任,而所有特殊學校可獲津貼聘請職業和言語治療師。幼兒教育方面,用作資助資深幼師薪酬的免費幼稚園教育過渡期津貼,建議由2年延長至5年。首批新增教育資源的撥款涉及36億港元,並會於7月1日新政府上任後立即提交立法會審議,以便趕及立法會於7月休會前通過,令新增的教育資源可於2017/18年度的新學年實施。

2017年7月5日,政府公佈「優質教育新資源」的開支安排,將會於7月10日向立法會申請43億元的撥款[5][6][7],期望立法會通過後可於2017/18的學年落實建議。政府建議的43億元教育撥款,當中36億元是新增的經常性開支,另外7億元是用於幼稚園的非經常性開支。立法會經多個小時審議後,於2017年7月19日傍晚,在立法會於2016/17年度最後一次會議結束前,在43票贊成及3票反對下,通過撥款議案。

措施要點

於2017年7月19日通過的43億元的「優質教育新資源」撥款[8],當中36億元是新增的經常性開支,另外7億元是非經常性開支。

經常性開支

36億元經常性開支被分配予專上教育、公立及津貼中小學,以及特殊學校。

專上教育

每年開支預算11.87億元。

為每名香港中學文憑試核心科考獲「3322」成績的中學畢業生提供3萬元,資助報讀15所認可自資院校的學士學位課程,受資助的學生只需繳交扣除資助後的學費,已入讀有關認可課程的合資格學生同樣可於新學年獲得資助。

為獲得內地高等院校取錄的中學畢業生提供每年5千港元資助。

中學及小學

每年開支預算14.91億元。受政府津貼的中學及小學,師生比例增加0.1,令學校可增加教席。

每年開支預算3.28億元。受政府津貼的中學及小學,每所每年可獲2萬5千元津貼增加資訊科技人員。

特殊教育

每年開支預算6.03億元。受政府津貼的中學及小學,各增設特殊教育統籌主任一名,特殊學校可獲增加特殊教育教席及醫療人員。

非經常性開支

7億元非經常性開支被分配予幼稚園。延長教師薪酬「過渡期津貼」,由原計劃的2年延長至5年,直至2021/22學年。

參考資料

參見

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