《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》由2013年11月中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過[1],被輿論解讀為「中國改革新程的總綱領」[2];針對土地、財稅、金融、收入分配等社會關注的焦點問題,《決定》給出了一定的改革目標[3],2014年後「四個全面」戰略布局的概念提出。
維基文庫中的相關原始文獻:中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定
起草
《決定》起草小組組長由中共中央總書記習近平擔任,副組長包括中共中央政治局常委劉雲山和張高麗[4]。
廣受海內外關注的中央全面深化改革領導小組正副組長名單,2014年1月22日正式公布。組長由習近平擔任,3名副組長分別是中央政治局常委李克強、劉雲山和張高麗。
決定內容
全文分16項共60條內容[5]:
- 全面深化改革的重大意義和指導思想
- 堅持和完善基本經濟制度
- 加快完善現代市場體系
- 加快轉變政府職能
- 深化財稅體制改革
- 健全城鄉發展一體化體制機制
- 構建開放型經濟新體制
- 加強社會主義民主政治制度建設
- 推進法治中國建設
- 強化權力運行制約和監督體系
- 推進文化體制機制創新
- 推進社會事業改革創新
- 創新社會治理體制
- 加快生態文明制度建設
- 深化國防和軍隊改革
- 加強和改善黨對全面深化改革的領導
重要內容
一些媒體通過對全文的歸納,總結出以下一些重要內容:[6]
- 《決定》中提出的改革任務到2020年完成[7]
- 讓市場在資源配置中起決定性作用[8]
- 至2020年國企上繳紅利比例提到30%,允許非國有資本參股國有資本投資項目
- 對壟斷行業國企實行政企分開等改革[9]
- 推進石油、電力等價格改革,放開競爭性環節價格
- 建立城鄉統一的建設用地市場[10]
- 允許民資設立中小型銀行[11]
- 除事關國家安全等項目投資外,政府不需要審批[12]
- 逐步取消科研院校、醫院等單位的行政級別[13]
- 廢止勞動教養制度,逐步減少死刑適用的罪名[14]
- 推動紀檢工作雙重領導體制,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,中紀委向中央一級機關派駐紀檢機構[15][16]
- 探索實行官邸制[17]
- 單獨夫婦可生育兩個孩子
- 研究制定漸進式延遲退休年齡政策[18][19]
- 設立國家安全委員會
- 改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度
- 取消對生態脆弱扶貧縣生產總值考核
- 成立全面深化改革領導小組
- 改革和完善幹部考核評價制度[20]
參考文獻
參見
外部連結
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