國會大廈(英語:Parliament House),又稱坎培拉國會大廈、澳洲聯邦國會大廈,是澳洲國會駐地,位於澳洲首都領地坎培拉。建築由密徹爾/久爾格拉建築師事務所設計,1988年5月9日由澳洲女王伊莉莎白二世剪綵啟用。在建造當時,它是南半球最昂貴的人造建築物,共花費約11億澳元的預算。[1]由於澳洲是實施聯邦制和內閣制的民主國家,因此這棟大廈也是澳洲的行政權和立法權之核心所在。
國會大廈 | |
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Parliament House | |
![]() 議會大廈正門和旗杆 | |
概要 | |
所屬國家/地區 | ![]() |
地點 | 首都特區坎培拉 |
座標 | 35.308°S 149.125°E |
郵政編碼 | 2600 |
起造 | 1981年 |
竣工日 | 1988年 |
啟用 | 1988年5月9日 |
造價 | 11億澳元 |
高度 | |
高度 | 107米 |
技術細節 | |
建築面積 | 250000平方米 |
設計與建造 | |
建築師 | 羅馬爾多·吉戈拉Romaldo Giurgola) |
建築商 | 密徹爾/久爾格拉建築師(Mitchell/Giurgola Architects) |
網站 | |
http://www.aph.gov.au | |
地圖 | |
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在國會大廈建成之前,澳洲國會直到1927年曾在墨爾本議會大廈議事。1927年至1988年之間,國會駐地是位於坎培拉的臨時國會大廈。作為澳洲的永久性國會建築,新國會大廈的建造由於選址爭議屢經推遲,直到1981年才開始動工。建築主體的設計表現了兩個迴力鏢,頂端有總長81公尺的巨大旗桿。整個建築的屋頂就是國會山的山頂,是由草坪覆蓋的緩坡,民眾可以直接從建築外踏上屋頂,象徵人民至上的民主理念。
國會大廈有房間4,700間,總占地250,000平方公尺。大廈的許多部分對公眾開放。從大廈的門廳往左、中、右可以分別到達三個大廳,分別對應澳洲國會的三部分:象徵君主和人民主權的中央大廳,眾議院議事廳和參議院議事廳。根據西敏制的傳統,眾議院區域使用綠色為主題色,參議院區域使用紅色為主題色。兩院廳舍之間是供議員使用、不對公眾開放的議員廳,連接大廈後部的工作區:這裡有總理和其他部長的辦公室,以及供議員、執政黨團和反對黨團使用的辦公設施。
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0f/Ac.parlthousemelb.jpg/320px-Ac.parlthousemelb.jpg)
當澳洲的六個英屬殖民地在1901年合併成為澳大利亞聯邦時,由於兩個最大城市雪梨和墨爾本的長期競爭習慣,各殖民地代表認為兩個城市都不適合成為聯邦的首都。最後《澳大利亞聯邦憲法》第125條對於首都選址如此規定:
議會得決定聯邦政府駐地。該駐地所在領土須被授予聯邦或由聯邦所取得,須歸於並屬於聯邦,且須在新南威爾斯州內,並距離雪梨不少於一百哩。
該領土須包含不少於一百平方哩,且其中屬於皇家擁有之土地須無償授予聯邦。在於政府駐地開會之前,議會得暫駐墨爾本。
經過大量討論後,議會在1909年決定定都於新南威爾斯南部,現在坎培拉的位置。聯邦在1911年取得了此地的地權,但受第一次世界大戰影響新首都的建設被推遲,聯邦議會直到1927年才搬離墨爾本。在此之前議會一直在19世紀建造的墨爾本議會大廈議事,[2]而維多利亞州議會也因此在皇家展覽館暫駐了26年。
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fb/Parliamenthouse2.jpg/320px-Parliamenthouse2.jpg)
第一次世界大戰之後,聯邦政府設立了聯邦首都顧問委員會來籌備建都坎培拉,其中包括建造議會大廈。委員會推薦的方案是先建造一座「臨時」建築,預計使用50年,其間準備建造「永久」議會大廈。臨時議會大廈在1927年落成。實際上,臨時議會大廈使用了61年,在最後幾年大廈內的空間擁擠到了非常嚴重的程度。[3]
1978年,弗雷澤政府決定在議會山興建新議會大廈,並設立了議會大廈建造局承擔此工程。[3]政府進行了兩輪設計競賽。議會大廈建造局在徵求皇家澳洲建築院的意見後,聯同國立首都發展委員會為競賽參加者提供了一套設計要求和資料。設計競賽收到來自全球29個國家的329份參賽稿。[4]
最後紐約建築師事務所密徹爾/久爾格拉事務所的設計勝出,並由義大利設計師羅納多·久爾格拉到場實際指揮建造。[5][6]此設計基本將整個建築「埋入」議會山,而整個建築頂部則是巨大的尖塔,最頂端懸掛巨大的澳洲國旗。同時,建築的正副立面設計特意反映舊議會大廈的風格,使得兩座建築雖然尺寸上相差巨大但外觀上仍有聯繫。從正面遠眺時,新議會大廈「懸浮」於舊議會大廈上方。
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a4/Parliament_House%2C_Canberra%2C_Pano_jjron_25.9.2008-edit1.jpg/640px-Parliament_House%2C_Canberra%2C_Pano_jjron_25.9.2008-edit1.jpg)
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c9/CSIRO_ScienceImage_11533_Parliament_House_Canberra.jpg/640px-CSIRO_ScienceImage_11533_Parliament_House_Canberra.jpg)
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/79/Canberra_Parliament_House_entrance_%283481688836%29.jpg/640px-Canberra_Parliament_House_entrance_%283481688836%29.jpg)
久爾格拉強調了建築的視覺美感,聘用園林建築師彼得·羅蘭(Peter G. Rolland)來指導土木工程,顛覆了澳洲建築界的傳統分工。[4] 羅蘭對建築外表的各部分的設計和協調(包括水池設計、鋪地、採光概念和美術配置)都起了重要作用。[4]久爾格拉還就植被選擇徵求了國立植物園和一家政府苗圃的意見,[4]只有在建築的較正式部分採用長期灌溉。[4]
大廈1981年動工,原計劃在澳洲歐洲殖民的200周年——1988年1月26日(澳大利亞日)完工。[4]計劃預算是2.2億澳元。實際上工期和預算都超出了計劃。[7]最終到1988年5月9日議會大廈才由伊莉莎白二世女王揭幕。[1]選擇這一天是因為1901年的這天第一屆議會由康瓦爾及約克公爵喬治王子(後來的喬治五世)在墨爾本召開,[8]而1927年也是在這天約克公爵阿爾伯特王子(後來的喬治六世)在坎培拉為臨時議會大廈揭幕。[9]
建築頂端的81米高旗杆上懸掛了12.8米長、6.4米寬的國旗,相當於半個網球場的大小,重15公斤。[10]旗杆重達250噸,用臥龍崗產拋光不鏽鋼鑄成。按照設計,旗杆是議會大廈的頂端,是易於識別的國家政府的標誌。旗杆在白天從議會大廈內部和外部都輕易可見,在晚上用燈光照亮。
議會大廈占地80英畝。[4]建成後,屋頂平台比議會山原高度高出四米。[4]建築過程中開挖了約一百萬立方米的岩石,這些石料後來用於填充坎培拉市內低洼處。[4]建築中使用了大量高質量花崗岩,其中大多是澳洲產石料。由於所用石料標準極高(特別是正立面兩側的幕牆),總共開採的石料比實際使用的要多一倍。[4]
新議會大廈建築初始,有提議將舊議會大廈拆除,以使從新議會大廈到伯利·格里芬湖和澳洲戰爭紀念館的視線一覽無阻,但後來決定將舊議會大廈作為歷史建築保留。現在這裡是以議會為主題的澳洲民主博物館。
議會大廈是坎培拉遊客最多的景點,每年有約100萬人次到訪。[11]原先的設計理念是議會大廈的建築儘可能對公眾開放,其中直達「山頂」的草坪象徵了人民至上、政治公開的理念。近年來由於關於恐怖襲擊的擔憂,在大廈四周布置了較多的防禦設施,例如阻止車輛駛上屋頂草坪的混凝土裝置。
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/97/Great_Hall_-_Parliament_of_Australia.jpg/640px-Great_Hall_-_Parliament_of_Australia.jpg)
議會大廈有正、副兩個立面,位於東北方向的正立面是正式入口,也是公眾入口。位於西南方向的副立面較簡潔,是議員和工作人員使用的工作入口。從正門進入議會大廈最先進入門廳。門廳中間引入大廈中心的大廳,是大廈儀式上的核心。門廳兩側的大理石樓梯則連接二樓的公共迴廊,分別通往大廈兩側的眾議院和參議院廳舍。兩院廳捨實際是和中央建築相連但結構獨立的建築。
最重要的國事典儀經常在大廳舉行,但大廳也供公眾租用,例如用於舉辦婚禮。附近的坎培拉大學也租用大廳舉行畢業典禮。大廳的對面牆上懸掛了一幅複製亞瑟·博伊德(Arhur Boyd)油畫的巨型織畫。織畫下面的可拆卸牆板後面底樓是議員廳,中間是一座室內噴泉。這裡只有足夠安全級別的人員和特殊訪客才能進入,但議員廳樓上的迴廊是公眾區域。從議員廳區域有兩層的走廊通往參議院和眾議院廳舍,議員可從封閉的底層走廊進入議事廳,而公眾則由上層走廊進入兩院旁聽席。議員廳後面是部長翼,裡面是澳洲總理和政府部長的辦公室。底樓還有19間對公眾開放的委員會會議室,和高度戒備的內閣會議室。[11]
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/24/Australian_House_of_Representatives_-_Parliament_of_Australia.jpg/640px-Australian_House_of_Representatives_-_Parliament_of_Australia.jpg)
澳洲眾議院議事廳的主題色是綠色,旨在反映英國下議院的主題色,以示澳洲的議會傳統從西敏制的悠久傳統一脈相傳。但在此所用的綠色選擇了較淺的色調,呼應了澳洲桉樹葉的顏色。
從上圖的角度看,正前方樓上迴廊是記者席,公眾旁聽席在兩旁迴廊,共有388個座位。[13]。由於議員在場時旁聽席上不許交談,在開放的公眾旁聽席的樓上還有閉音的旁聽席,供學生團體使用,以便旁聽時老師或嚮導可以同時解說。
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/46/Australian_House_of_Representatives_centre_desk%2C_Hansard_and_dispatch_boxes_-_Parliament_of_Australia.jpg/640px-Australian_House_of_Representatives_centre_desk%2C_Hansard_and_dispatch_boxes_-_Parliament_of_Australia.jpg)
中央桌子後面高大的座位是議長席位。根據西敏制慣例,執政黨坐在議長的右手邊,反對黨坐在議長的左手邊。獨立議員和其他小黨議員坐在中間的中立議席上。兩邊最前排的長條議席稱為「前座」,是前座議員(內閣部長和影子內閣成員)專用的議席。前座議員按照慣例坐在最靠中間的前排席位上,在發言時會來到中間桌子兩旁的「發言箱」前,以此作為講台發言。根據議事程序規定,後座議員發言時不離開自己座位,而僅起立並使用桌上的麥克風。
中央桌子上放置一套《議會辯論記錄》。議會執行秘書和副秘書的座位也在此。議會秘書必須熟諳議會規則,在投票時負責敲鈴通知議員投票。秘書座前面是沙漏:大的沙漏計時4分鐘,小的計時2分鐘。投票時,秘書會在敲響鈴聲後用大沙漏計時4分鐘,到時議事廳的門就會被鎖,在廳內的議員會根據投票意向分別站到政府席位或反對黨席位一邊,雙方黨鞭進行計票。如果連續有第二次投票,則用小沙漏計時2分鐘。
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a3/Australian_Senate_-_Parliament_of_Australia.jpg/640px-Australian_Senate_-_Parliament_of_Australia.jpg)
與眾議院向呼應,澳洲參議院議事廳的主色調是紅色,反映了英國上議院的主題色。參議院所用色調也是較沉穩的赤鐵礦赭色,反映澳洲土地,特別是內陸土地的顏色。
參議院樓上迴廊的記者席、旁聽席設置與眾議院相同。議席設置則稍有不同:只有參議院執政黨或反對黨領袖發言時會走到講台前,其他所有議員(包括前座參議員)都使用自己台上的麥克風。相應的,參議院沒有特殊形制的前排議席,所有議席都同樣的成對排列。
參議院會議主持是參議院議長,其座位在中間桌子後面。和眾議院不同,作為兩院中的上院,參議院議長座位背後還有兩個更高大的座位,即現代版的君主寶座。在每年召開議會時,其中較大的座位是在任君主的寶座;君主不在時由總督使用。旁邊較小的座位供君主配偶使用;不在時由總督配偶使用。
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/3/39/Griffins_triangle.jpg/640px-Griffins_triangle.jpg)
在坎培拉的總體規劃中,議會大廈所在地議會山有著重要位置。它是坎培拉中軸線的西南端,與位於東北端的澳洲戰爭紀念館遙遙相對。同時,議會山也是坎培拉總體規劃的三角形主體的一角,從議會山有兩條筆直的道路越過格雷芬湖向北和向東延伸,兩條道路的另一端分別是象徵坎培拉市民生活中心的城市圓環(Civic),和澳洲三軍總部。議會山、城市圓環和三軍總部構成一個等邊三角形。此外,這一三角形在格里芬湖南岸的部分也構成一個較小的等邊三角形,稱為「議會三角」。在議會大廈俯瞰下的議會三角遍布澳洲聯邦權利機構、最重要的政府部門和國立文化設施,是澳大利亞聯邦的象徵性中心區。
有趣的是,坎培拉的設計者華特·伯利·格里芬的原意並不是將議會大廈建在議會山上。他將在此核心位置的山丘命名為「Capitol",本意指的不是同名的美國國會山,而是此名更早的來源——古羅馬的卡比托利歐山,即古羅馬政府的儀式中心和檔案庫。根據格里芬的構思,議會大廈應該建在議會山和湖岸之間的一座小山丘上,而議會山頂上則像古羅馬人一樣,應該建造一座「用於接待民眾和舉行儀式的通用行政建築,或用於儲藏檔案和紀念澳洲人的成就」。此外按照他的構想永久總理府等其他重要建築也應分列在山頂四周。直到1958年和1964年的霍爾福德計劃在規劃議會三角時,關於議會大廈的計劃仍沒有將它放在議會山頂:霍爾福德認為議會大廈應該放在湖岸邊,這樣能鼓勵政客們不認為自己凌駕在普通百姓之上。可是1978年議會就大廈選址投票時,決定將大廈建在議會山頂,理由是只有這樣的「最高」位置才配得上議會的高尚地位。新議會大廈興建之前山上是原生灌木型植被。
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