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建制(英語:institution[1])一詞有兩層含義,第一層含義是動詞,即「建立制度」;第二層含義是名詞,即「制度和系統」[2]。在某一國家或機構內,擁有權力或權威的支配群體或精英稱之為「建制派」。[3]
「建制」的歷史淵源可以至少追溯到西周時期的周公建制[4],他建立了君主封建制度,以天子和諸侯共治天下,從而完成了中國社會的第一次轉型[5]。公元前221年,秦始皇統一中國,結束了戰國以來封建諸侯長期割據的局面,始皇廢分封、行郡縣,建立中央集權的君主專制制度,完成中國社會的第二次轉型。此後,中國「兩千年之政皆秦政也」[6]。1912年1月1日,孫中山和黃興領導的辛亥革命結束了中國延續2000餘年的君主專制制度,創立了亞洲第一個民主共和國——中華民國[7]。
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