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双边关系 来自维基百科,自由的百科全书
巴西-幾內亞比索關係(葡萄牙語:Relações entre Brasil e Guiné-Bissau)是指巴西與幾內亞比索歷史上與現代的雙邊外交關係。兩國都是葡萄牙語圈的一部分,在葡萄牙殖民帝國時期就已經有所往來。幾內亞比索獨立後翌年的1974年,巴西與幾內亞比索建立大使級外交關係,並在比索開設大使館。2003年魯拉成為巴西總統以來,兩國關係迅速發展。現今,巴西與幾內亞比索亦通過在聯合國、葡萄牙語國家共同體、77國集團等多個國際組織的合作交流加深了邦誼。
在16世紀,巴西與幾內亞比索皆處於葡萄牙殖民帝國的統治下,當時,一些非洲人奴隸也被葡萄牙殖民者從葡屬幾內亞販賣到巴西。與此同時,隨著雙邊交流日趨密切,也有一些巴西人成為了葡屬幾內亞的殖民官員。[1]1822年,巴西帝國脫離葡萄牙-巴西-阿爾加維聯合王國獨立,巴西皇帝佩德羅一世有意願併吞葡萄牙在非洲的殖民地,但遭到了英國與葡萄牙的聯合反對。1825年11月15日,葡萄牙王國與巴西帝國簽訂《1825年里約熱內盧條約》,承認巴西的獨立。但其中第三款規定巴西帝國不得接受任何葡萄牙殖民地加入巴西。[2]
隨著奴隸貿易終結,加之歐洲列強進入非洲,巴西逐漸地疏遠了與葡屬幾內亞的聯繫,轉而加強與其他拉丁美洲國家、歐洲國家及美國的關係。在此期間,巴西與葡屬幾內亞的交流,更多地體現為巴葡關係的延伸;20世紀70年代以前的巴西更長期支持葡萄牙在非洲的殖民統治,並提出建立非洲-巴西-葡萄牙共同體,反對聯合國承認幾內亞比索單方面宣布獨立的決議。此時,巴西與葡萄牙政府簽署了商業條約,葡萄牙也向巴西開放了葡屬幾內亞等地的海港。[3][4]
1973年,石油危機爆發後,巴西轉變了對葡萄牙殖民統治的對策,於1974年承認幾內亞比索的國家地位,並在比索開設大使館。[5]1979年,若昂·菲格雷多出任巴西總統後,採取平等互利、互相尊重、獨立自主的外交政策,加強與包括幾內亞比索在內的非洲國家各領域聯繫。菲格雷多本人也在1983年11月訪問幾內亞比索,成為首位訪問該國的巴西總統,這一次訪問也是巴西總統對非洲的首次正式訪問。1996年,巴、幾比等國更共同成立了葡萄牙語國家共同體,巴西還支持聯合國為恢復幾內亞比索秩序所採取的維和行動。但在此期間,巴西仍然將美國作為外交政策的中心,巴、幾比關係還是相對冷淡。[6][7]
2003年,魯拉上台後,巴西重新加強了與幾內亞比索的聯繫,2005年,魯拉出訪幾內亞比索,期間,他提出轉讓巴西的先進技術,幫助幾內亞比索自行開發抗愛滋病的藥品。[7][8][9]羅塞夫接替魯拉成為總統後,延續了魯拉的對非政策。幾內亞比索也於2011年在巴西利亞開設大使館。巴西外長也在這一年出訪了幾內亞比索,期間兩國簽署了在農業領域加強合作的協議。[10]其後,幾內亞比索總統若澤·馬里奧·瓦斯也在2015年出訪了巴西。[5]
幾內亞比索國土狹小,產業落後,商品缺乏競爭力,長期處於貿易逆差。進入21世紀以來,巴西與幾內亞比索的貿易聯繫顯著加強,2002年-2011年間,巴、幾比雙邊貿易額從18.1萬美元增長至2120萬美元,但在2012年以來,貿易額就開始下跌。[7][11]據經濟複雜性研究中心統計,2020年,巴、幾比雙邊貿易額約為409.2萬美元,其中巴西出口346萬美元,主要出口蔗糖、酒精製品等商品。而幾內亞比索則主要向巴西出口椰子、巴西堅果及腰果等農產品。[12]同時,巴西對幾內亞比索的投資額也逐步增加,2004年以來,淡水河谷公司等巴西企業開始進駐幾內亞比索,開展各項業務。[8]
巴西、幾內亞比索兩國都是葡萄牙語圈的一部分,在葡萄牙殖民帝國時期就已經有人文往來。自魯拉執政以來,巴西加強了與幾內亞比索的人文交流,不僅在幾內亞比索開設巴西文化中心,推廣巴西文化,也開設非洲葡語國家國際電視台,提高巴西在當地的影響力。[13]在教育上,巴西也向幾內亞比索提供了大量人員培訓機會及教育合作項目。2010年,巴西政府更成立葡非巴聯合聯邦大學,招收幾比等非洲國家的留學生。現今幾內亞比索也是向巴西派遣留學生最多的國家之一,2000-2020年間,幾內亞比索共有1,426名留學生在巴西接受了高等教育,其中590名自葡非巴聯合聯邦大學畢業。[14][15]
巴西也多次為幾內亞比索提供人道主義援助。並憑藉經濟手段,向包括幾內亞比索在內的非洲諸國推廣巴西的農業發展經驗,傳播「家庭救助金計劃」,並邀請幾內亞比索代表團來巴學習借鑑。2011年,巴、幾比兩國簽署的農業合作協議,為雙邊農業的進一步合作提供了法理依據。[10][16]