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於1513年,哥倫布的助手到達一個小漁村(現今的巴拿馬城),將之改稱巴拿馬。在西班牙語中,巴拿馬的意思為漁鄉、漁群。1519年,該漁村正式改稱為巴拿馬城,後整個地區都被稱為巴拿馬。[1]
普遍相信來自亞洲的原住民祖先經過巴拿馬地峽前往南美洲。古時在巴拿馬仍未發展出文明,只有簡單的農漁生活。但該地區也稍微受阿茲特克文明、瑪雅文明所影響。
在歐洲人到達巴拿馬前,這一帶住著的是一些美洲原住民土著,主要為棋壁參人[2]、卓科恩人 [3]和庫埃瓦人。而其中人口最多的為庫埃瓦人[4]。而這些土著並沒有發展出文明。據估計,當時的巴拿馬僅擁有20萬原住民。而考古學家則發現這些原住民大多從事打獵、收集可食植物和水果、種植玉米、可可和根莖作物。而小部份原住民則從事貿易。
1513年,哥倫布的助手到達現今的巴拿馬城建立據點。後來,巴拿馬城一帶被西班牙殖民,實行殘酷統治。[5][6]
在1698年,蘇格蘭王國企圖殖民巴拿馬,蘇格蘭軍隊於第二次行動中終於登陸了巴拿馬,由於人數太少,很快就被西班牙人包圍擊退。
1821年,巴拿馬終於成功脫離西班牙,並加入西蒙·玻利瓦爾建立的大哥倫比亞共和國,成為其盟友[8]。
1830年,這個聯邦分裂,巴拿馬完全成為哥倫比亞的一個省。有人說,巴拿馬在其歷史上始終都因它的地理位置而成為「奴隸」,是地理因素使之弱小。這個理論既符合其早年的歷史,也符合其近代的歷史。[9]
19、20世紀交界的時候,法國人費迪南·萊塞普開始建造一條連接大西洋和太平洋的運河。後來,美國總統西奧多·羅斯福意識到運河的重要性,便使用外交手段試圖接管這條重要的運河[10]。另外,當時作為哥倫比亞一省的巴拿馬強烈要求脫離哥倫比亞獨立,因此美國有一些政治人物、軍事人物、與利益團體抓緊了這個機會,奪取運河的控制權。
1903年11月,在美國海軍的配合下,巴拿馬爆發了一場幾乎不流血的革命,目的是從哥倫比亞獨立。11月3日,反叛者在巴拿馬城宣布巴拿馬脫離哥倫比亞的統治,成為一個獨立的共和國[11]。兩周後,巴拿馬立刻與美國簽署了「海-艾蘭條約」,給予美國建造和管理巴拿馬運河的絕對權利[12]。自此,巴拿馬運河成為了美國的囊中之物,並借其優越的運輸因素而壟斷太平洋至大西洋的海運,直至1977年美國同意在1999年將巴拿馬運河的管理權交還給巴拿馬為止。而這個條約始終都是巴美兩國之間外交爭論的重大主題。[13]
事實上巴拿馬於20世紀的國內政治和它的國際外交始終都與巴拿馬運河有密切的關係。
長時間裡巴拿馬政府相當不穩定,貪污嚴重,經常發生一個政府在其總統任期結束前就倒台了[14]。而巴拿馬的實際掌權者,就是於1968年上台的奧馬爾·托里霍斯將軍。直至他在一次空難中逝世為止,他都是巴拿馬政治界的實際掌權者。托里霍斯死後,曼紐爾·諾列加獨攬大權。1980年代末,巴拿馬和美國當時的外交關係漸趨惡化。[15]
1989年12月,美國入侵巴拿馬,其行代號為「正義之師行動」(Operation Just Cause)。當時正值巴拿馬運河主權移交前十年,老布殊在任期間。行動期間,美國海軍陸戰隊和陸軍突擊隊閃電突襲了巴拿馬,並迅速贏得了勝利,俘虜了當時巴拿馬的實際上最高領導人、獨裁者和掌權者曼紐爾·諾列加,並解散了當時的巴拿馬國防軍。[16]
當時,美國一個海軍陸戰隊的士兵被殺。美國借保護美國居民的安全為由,派兵入侵到巴拿馬。
美國開始軍事入侵巴拿馬時,當地時間正是12月20日凌晨1點鐘。此次行動總共有57684名美軍和300多架飛機參加[17]。而他們面對的是總數為46000名士兵的巴拿馬國防軍。美軍行動的首要目標是佔領戰略設施。美軍在攻擊巴拿馬國防軍的總部時,引發了一些火災,令巴拿馬市中心的大部分毗鄰地區和人口稠密的居民區被嚴重燒毀。據目擊者說,這些火災是美國士兵故意放火焚燒的,為的是迫使巴拿馬國防軍軍人離開藏匿地方。[18]
在戰鬥開始後的幾小時,巴拿馬反對派政治人物恩達拉在美國羅德曼海軍基地宣誓擔任巴拿馬新總統。諾列加見大勢已去,便逃入梵蒂岡大使館。數日後,他向美軍投降。諾列加投降後立刻被運往佛羅里達州,並被起訴和關押。隨後,美國協助巴拿馬重新施行自由選舉,並重新給予媒體言論自由和新聞自由,國家管理權漸漸和平過渡到公民政府手中。[19]
1999年12月31日,美國將巴拿馬運河所有土地、建築、基礎設施和所有的管理權都交還給巴拿馬,巴美間的衝突終於和平結束。巴拿馬現時是巴拿馬運河的管理國,在太平洋和大西洋的經商都有一定的影響力。[20]
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