南崑山國家森林公園
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南崑山是中國廣東省惠州市龍門縣境內的一座山，位於龍門縣西南部，位於北回歸線上，主峰天堂頂海拔1228米[2]。1984年，廣東省人民政府在南崑山設立級自然保護區，受保護的植物有194科，共有703屬1519種，如中國的二級保護植物黑桫欏、福建柏、樟樹、潤楠、格木、繡球茜草等；動物有4綱29目，共76科295種，如保護區棲息的蟒蛇、雲豹和林麝屬於中國的一級保護動物[3]。
南崑山國家森林公園在省道S355線上設置兩處收費站，向過往車輛收取每人30元/次的景區門票，如逗留時間過長則按門票價處10倍罰款[4]。市民回先生和朋友駕車到廣州增城航拍瀑布，途中開著車沿355省道經過南崑山然後遭南崑山旅遊區的工作人員攔截。工作人員詢問車上人數並要求按人數收取景區門票的費用，回先生一行人並無意遊覽南崑山，於是選擇掉頭返回。離開後，回先生表示那條道路是通往惠州的省道，自己一行人並沒有打算進入景區卻遭遇收費，於是向記者求助[5]。新快報與廣東廣播電視台公共頻道《DV現場》欄目記者訪問龍門縣多個部門均未獲得相關批覆文件，廣東省公路事務中心的工作人員回復記者稱收費站是旅遊區私自設立，曾多次與旅遊區方面交涉，但均未有結果[6]。即使要在省道上設卡，也要經省級人民政府統一規劃，批准設立後，再由公安、交通、林業部門去使用[7]。
龍門縣旅遊局的工作人員回復記者稱南崑山的收費站是原廣東省物價局批准的，批准的內容是收費標準，至於收費站這個建築物有沒有經過批准，工作人員沒有回答。龍門縣發展與改革局表示南崑山的門票收費肯定經過批准，但S355屬於省道，在省道上設卡不是發改局的權限範圍。惠州市龍門公路局表示355省道確實由該局管理，但是景區門票的問題不歸他們管，設置收費杆是當地政府批准的，收費問題歸物價局管理。省道兩側15米屬於省道控制區，在該範圍內任何建築物都是屬於違建，至於設卡設點是否有批文，該局作為縣政府下屬單位無法判斷。[5]
龍門縣南崑山生態旅遊區管理委員會發公告表示，早在2001年，原廣東省物價局就作出批覆的粵價〔2001〕148號文中，同意景區在省道S355線上設立門票售票處。2005年2月,原省物價局再次批覆的粵價〔2005〕34號文中，同意在縣道X222線上增設售票處[8]。南崑山景區管委會宣傳委員曾青青表示，景區實行一票通，在景區門口統一設置售票處用於收取門票費用，不另在景區的景點設點收費。南崑山景區管委會相關負責人陳英還補充到由於S355省道南崑山段位置特殊，出於景區發展的考量，景區售票處才會在省道和縣道上設立並獲原廣東省物價局批准。[9]
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