關於當前意識形態領域情況的通報

關於當前意識形態領域情況的通報（中辦發〔2013〕9號），簡稱9號文件，是2013年4月22日由中共中央辦公廳印發的一份旨在通報意識形態領域情況的內部文件^[1]^[2]。

該內部文件稱，中國社會主義的意識形態，面臨西方制度可能競爭不過，故有思想逐漸滲透的危險，因此要根除這些政治上的危害，要「確保新聞媒體的領導權，始終掌握在同以習近平同志為總書記的黨中央保持一致的人手中」。明鏡出版社2013年5月從中共中央宣傳系統的高層人物處獲得了原文^[3]，之後2013年8月獨家刊發在《明鏡月刊》第43期上，標題是《關於當前意識形態領域情況的通報》，文前有中共中央辦公廳的印發通知：「《關於當前意識形態領域情況的通報》已經中央領導同志同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。」並註明：「此件發至市地師級」。

2014年4月24日，北京市公安局將獨立記者高瑜刑事拘留，控告她在2013年6月從姚監復處取得本文，錄入計算機後，用Skype傳給何頻，涉嫌為境外非法提供國家秘密罪。^[4]《環球時報》等發表評論，透露高瑜被捕可能與這份文件被洩露有關^[5]^[6]^[7]^[8]。法院2015年4月判決罪成，處以有期徒刑7年。

前奏

2012年7月，《黨建》2012年第7期上發表了署名「任潔」的《當前我國意識形態建設面臨的六大挑戰》一文。文中指出中國意識形態建設面臨著如下六大挑戰：^[9]

「一是西方敵對勢力的文化滲透威脅我國意識形態安全。」「文化滲透主要有三種方式：
- 第一種是直接的文化宣傳，即利用現代傳媒手段進行長期思想滲透。
- 第二種是以文化商品為載體，向社會大眾滲透西方的各種價值觀。
- 第三種是以教育和學術交流為掩飾，向高層學者、知識分子等社會精英進行價值觀滲透。」
「二是各種社會思潮影響我國主流意識形態的權威認同。」
「三是蘇東劇變削弱了我國主流意識形態的信仰。」
「四是發展主題與現代化目標淡化了意識形態之間的對立。」
「五是多元價值取向對我國主流意識形態的衝擊。」
「六是信息網絡化對我國意識形態的控制力形成挑戰。」

主要內容

這份文件的主旨是在肯定當前意識形態領域的主流態勢之外，指出「當前意識形態領域值得注意的突出問題」，主要是同西方制度的競爭，並提出七大危險，要求警惕和根除：^[10]

宣揚西方憲政民主，企圖否定黨的領導，否定中國特色社會主義政治制度；
宣揚「普世價值」，企圖動搖黨執政的思想理論基礎；
宣揚公民社會，企圖瓦解黨執政的社會基礎；
宣揚新自由主義，企圖改變中國基本經濟制度；
宣揚西方新聞觀，挑戰中國黨管媒體原則和新聞出版管理制度；
宣揚歷史虛無主義，企圖否定中國共產黨歷史和新中國歷史；
質疑改革開放，質疑中國特色社會主義的社會主義性質。

下發與學習

2013年，中共中央辦公廳發出《中辦印發〈關於當前意識形態領域情況的通報〉的通知》（中辦發〔2013〕9號）。該文件下發後，中國大陸各地官員紛紛組織學習。

媒體報導

《紐約時報》報導

該文件在2013年8月20日，於《紐約時報》報導中被披露^[11]。該文件的主旨為，警告中國共產黨若不能根除七大危險，權力將可能旁落。

《紐約時報》在報導中稱，「這個序號是中共中央辦公廳今年4月印發該文件時定下的。」，「從四名接近中共高級官員的消息人士那裡證實了它的真實性，其中包括黨報的一名編輯。」

文件中稱，要「確保新聞媒體的領導權，始終掌握在同以習近平同志為總書記的黨中央保持一致的人手中」。

《明鏡月刊》刊出全文

同日，香港《明鏡月刊》也刊出了九號文件全文^[12]，但原文出處並未得到證實。

《明鏡月刊》在報導中稱，文前有2013年4月22日中辦的印發通知，寫明：「《關於當前意識形態領域情況的通報》已經中央領導同志同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。」並註明：「此件發至市地師級」。

參考文獻

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環球時報：高瑜洩露了中央對意識形態部署機密. 中國評論通訊社. 2014年11月24日 [2015年4月20日]. （原始內容存檔於2015年4月27日）.
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《明鏡月刊》獨家全文刊發中共9號文件. 明鏡月刊. 2013-08-20 [2013-08-20]. （原始內容存檔於2015-09-25）.

參見

四個自信、七不講
八一九講話、2013年中華人民共和國集中打擊整治網絡違法犯罪專項行動
年度重大思潮：人民日報社人民論壇雜誌社自2010年開始進行的年度評選活動及專題報導

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