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2022年由117届美国国会通过的法案 来自维基百科,自由的百科全书
《2022年降低通胀法》是美国国会在2022年8月通过的法案,内容涵盖税收、清洁能源、医疗等领域,旨在缓解国内通货膨胀、降低处方药价和推行环境友好的政策。该法案是此前民主党提出的《重建美好法》的修改版本。为了满足西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦的要求,该法案删减和修改了许多《重建美好法》的内容,最终在民主党内部达成一致,并得到纽约州参议员查克·舒默和乔·曼钦的共同支持。[1]该法案采用国会预算调和的形式,因此可以不受冗长辩论(filibuster)的阻碍而直接进行投票。
《重建美好法》是第117届国会提出的一项法案,旨在实现重建更美好计划的各个方面。它是从美国就业计划以及《基础设施投资和就业法》中分离出来,作为一个3.5兆美元的预算调和方案,其中包括与气候变化和社会政策相关的条款。经过谈判,降至约2.2兆美元。众议院于2021年11月19日以220对213票通过了该法案。
2022年7月该法案经过修改成为《2022年降低通胀法》。2022年8月7日,参议院以51对50票通过,其中50票赞成全部来自民主党、50票反对全部来自共和党,副总统卡玛拉·哈里斯投出决胜票。2022年8月12日,众议院以220对207票通过,其中支持票全部来自民主党,反对票全部来自共和党。2022年8月16日,由美国总统乔·拜登签字生效。[2]
该法案收入来源包括,[3]
该法案支出项目包括,
根据预计,该法案可以缩减超过3,000亿美元的财政赤字。
2023年4月20日,加拿大政府为对抗美国推出的《2022年降低通胀法》,决定将向德国大众汽车提供130亿加元的补贴,用于大众在加拿大安大略省圣托马斯建立电动汽车电池工厂。加拿大方面表示,只要美国的《2022年降低通胀法》仍然有效,加拿大政府就会一直提供补贴;若是美国减少补贴,加拿大也会相应地减少补贴。[7]
美国能源信息署发表的2023年度《二氧化碳排放量报告》指出2023年的美国能源二氧化碳排放量较2022年下降7%,住宅、商业领域与能源相关的碳排放均有较显注改善[8]。
根据清洁投资监测报告,自从《2022年降低通胀法》通过后,2023年第四季度的洁净能源投资较2022年度同比上升40%、公用事业太阳能和储存系统部署投资上升50%、清洁技术的制造业上升153%,而新兴气候技术的部署则比去年同期提升超过十倍(从9亿美元成长至91亿美元)。美国清洁能源技术的公共和私人投资则从2022年的1740亿美元上升至2023年的2370亿美元,年升幅达36.2%。[9]2023年洁净能源行业增加了14.2万个就业岗位,约占去年全国新增就业人数总数的5%,就业工人的薪资亦比平均高出21%,而工人中有12%加入了工会,这一比例高于整体能源产业。[10]
2024年3月26日,中国以降低通胀法将使用美国等特定地区产品作为补贴前提,将中国等世贸组织成员产品排除在外为由,就美国《2022年降低通胀法》有关新能源汽车补贴等措施诉诸世界贸易组织争端解决机制。[11]
2024年8月15日,在《2022年降低通胀法》签署两年后,拜登政府公布第一轮药物价格谈判结果,10种包括治疗糖尿病、心脏病、关节炎、牛皮癣、血栓、血癌的药物将会大幅减价38%至79%不等,并在每年为美国医疗保险(Medicare)节省约60亿美元开支[12],并节省医保个人自付费用约15亿美元开支,协议将在2026年1月1日正式生效[13]。
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