陈吉仲(1966年3月29日—),台湾农业经济学家以及政治家,屏东县万丹乡人,曾任中华民国农业部部长(前身是行政院农业委员会主任委员)、行政院农业委员会政务副主任委员、国立中兴大学主任秘书、得克萨斯农工大学农业经济学系助理研究员、台湾农村经济学会理事长等职务[1]。
陈吉仲 | |
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中华民国第1任农业部部长 | |
任期 2023年8月1日改制—2023年9月20日辞职 | |
行政院院长 | 陈建仁 |
副职 | 列表
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前任 | 首任(职务设立) |
继任 | 陈骏季 |
中华民国第15任行政院农业委员会主任委员 | |
任期 2018年12月3日—2023年7月31日 代理:2018年12月3日-2019年1月13日 | |
行政院院长 | 赖清德 苏贞昌 陈建仁 |
前任 | 林聪贤(正任) 陈吉仲(代理) |
继任 | 末任(机关改制) |
中华民国行政院农业委员会政务副主任委员 | |
任期 2016年5月20日—2019年1月13日 | |
行政院院长 | 林全 赖清德 |
主任委员 | 曹启鸿 → 林聪贤 → 陈吉仲(代理) |
继任 | 陈添寿 |
个人资料 | |
出生 | 台湾屏东县万丹乡 | 1966年3月29日
国籍 | 中华民国 |
政党 | 无党籍 |
配偶 | 谢美丽(1995年结婚) |
儿女 | 2女1子 1子:陈圣元 |
母校 | 国立台湾大学(学士、硕士) 得克萨斯农工大学(博士) |
职业 | 农业经济学家、政治家 |
网站 | 陈吉仲的Facebook专页 |
早年及教育
陈吉仲出生于屏东县万丹乡社皮村农家[2],双亲为万丹红豆农夫[3],至今仍在万丹种田。[4]陈吉仲自小协助家里农务直到读大学为止。[5]母亲为洪来金、哥哥为陈吉原、妹妹为陈淑蓉。
毕业于屏东高中后,陈吉仲于1985年入学国立台湾大学农业经济学系。大学时期,由于对经济学感兴趣,因此专程搭车到校园总区外的旧社科院,修习总体、个体经济学等相关课程。大一加入农村服务社团后,经常协助教授至各地做问卷调查,渐渐了解农民当下的困境。1998年参加520农运,虽未完整参与但仍理解农民提出的农民/农眷保险、肥料/农地自由买卖、升格农业部等诉求。[6]
陈吉仲1992年取得国立台湾大学农经所硕士学位,1998年取得得克萨斯农工大学农业经济所博士。
1997年台湾爆发口蹄疫疫情,严重冲击养猪产业。当初陈吉仲家里的养猪场是以贷款方式购买,爆发疫情后猪只全被扑杀,养猪场也被迫关闭。庞大的债务让陈吉仲回国任教后也得帮忙还债,直到其父亲卖地后才解决债务问题。[7]
学术生涯
陈吉仲的研究兴趣包含气候变迁、环境经济学与农业政策[8]。陈吉仲在得州农工大学农业经济系,曾任职研究助理、助理研究员。
回台湾后,他受雇于国立中兴大学应用经济系。先是助理教授,2006年升任教授,2008年获聘该系所之终身特聘教授,并在2011至2015年担任中兴大学主任秘书[8]。2013年荣颁中兴大学“兴人师奖”[9]。执教期间,陈吉仲的学术论文多次发表于《Climatic Change》、《Applied Energy》、《Energy Policy》等重要国际期刊[a],也曾任《农业经济丛刊》主编与《台湾经济预测与政策》之《社会成本效益分析》特刊执行编辑。[8]
教学之余,他亦参与社会运动及社会团体。2010年与庄秉洁等学者号召学界连署反对国光石化开发案[10],2014年参与太阳花学运[11];曾为台湾农村阵线成员[12],于2016年担任台湾农村经济学会理事长[13]。
政治生涯
2016年5月20日,蔡英文就任总统后,陈吉仲获时任行政院院长林全任命为行政院农委会政务副主任委员。[14]
2017年9月8日,陈吉仲接受总统蔡英文慰留,在赖清德内阁续任。[15]
2018年12月5日,时任副主委的陈吉仲表示因民主进步党九合一选举败选,表态与主任委员林聪贤同进退而提出辞呈,后获慰留并代理主委一职。[16]
2019年1月,内阁改组,陈吉仲获留任并正式接任行政院农业委员会主任委员[17]。
2023年8月1日,出任行政院农业委员会升格为农业部后的首任部长[1],9月17日因进口蛋品争议口头请辞,行政院院长陈建仁对其慰留[18];19日请辞获准,同月21日起生效,职位由陈骏季代理[19][20]。
2015年10月1日,台湾被欧盟列入打击非法、未报告、不受规范(IUU)渔业不合作国家警告(黄牌)名单[21],在陆续完成修订渔业三法、建立监控机制、渔获可追溯、国际合作的目标后[22],陈吉仲宣布欧盟于2019年6月29日解除黄牌[23][24]。2020年1月,欧盟到台湾视察时认定政府执法密度有下降迹象,要求持续严格执法以免再次列入黄牌甚至红牌制裁[25]。
2020年9月30日,美国劳动部将台湾远洋渔业的渔获列入《童工及强迫劳动制品清单》[26],2021年7月1日美国国务院在《人口贩运问题报告》中点名“台湾应积极调查在远洋渔业中,涉嫌劳力剥削的台湾权宜船或台湾籍渔船”[27],陈吉仲表示会提出相应改善措施力拼2022年除名[28],然而台湾远洋渔业渔获依旧被列入2022年9月30日公布的清单。[29][30]
2020年6月17日,陈吉仲表示,世界动物卫生组织宣布台湾脱离口蹄疫区,行政院农业委员会将继续帮助养猪产业再升级。[31][32]他并表示,这一切来自24年来自各防疫机关、学术界及全国猪农的配合才得以完成,他在记者会上并特别感谢2018年过世的全国首席兽医官、防检局前副局长施泰华[33],语带哽咽[34],赞誉施泰华临终之前仍在为抵御非洲猪瘟而奋战。[35][36]
2020年9月,陈吉仲为中央开放进口猪肉的瘦肉精含量和30月龄以上的美国牛肉进口背书[37],除了将莱克多巴胺比喻为民众食用的保健品[38],并表示“反对莱猪就是反对美猪,通过反莱猪公投后无法加入CPTPP”[39]。然而,新闻媒体揭露陈吉仲于2012年时对马英九政府开放美国瘦肉精猪肉采强烈反对立场。[40][41][42]
2021年,海巡人员于台南安平外海拦截来自中国大陆的154只走私名贵猫种[43],并由动植物防疫检疫局高雄分局于隔日(8月20日)旋即将这批走私猫安乐死[44]。除了执行过程的快速,由于该日正好也是国际流浪动物日,因此蔡英文总统的脸书专页也被频繁留言,甚至于深夜回应大众[45]。为此,陈吉仲表示他是负责国内所有动植物防疫工作的指挥官,由他承担此事任何批评和谴责[46]。
2023年9月,国民党立委王鸿薇质疑农业部从巴西进口的蛋,保鲜期只有120天,5月30日装船,有效期标10月5日[47]。另外,外界也质疑进口时间是否巴西6月宣布禽流感爆发时间重叠。针对有关事件,农业部表示是台农标示错误,实际上是9月24日,而台农蛋品老板表示洗选包装标示是依过去国内洗选蛋流程,官方对进口蛋标示没有明文规定[48]。其后陈吉仲于9月19日到民进党立法院党团接受有关进口鸡蛋问题的质询[49]。同日晚间,陈吉仲向行政院长陈建仁请辞获准,于21日生效,由农业部次长陈骏季暂代部长[50]。
注释
参考资料
外部链接
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