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猫只领域护理计划(英语:Cat Colony Care Programme),简称CCCP,是香港爱护动物协会以人道方式管理流浪猫只数目的计划,于2000年8月展开,以“捕捉、绝育、释放”为理念,改善流浪猫的生活和健康,继而逐渐减少香港流浪猫只的数目[1][2]。此计划的经费来源主要来自公众捐款,2002年成为香港首个获得政府认可和支持的流浪动物绝育计划。
香港的流浪猫以家猫为主,因迷失、放养、遗弃等因素脱离了人类的饲养,在公共空间独自生活,且不断繁殖,导致流浪猫只数目增加,在缺乏照顾下,生命受到疾病、猎食者、交通意外等威胁,而猫只的排泄物、打架和发情期的叫声,对社区造成滋扰。渔农自然护理署 (渔护署)向来只以人道毁灭方式处理捕获的流浪猫,一方面被认为是不人道,另一方面社区内的流浪猫被移除后,周边区域的流浪猫会透过迁移和繁殖,填补空缺,无助控制流浪猫只数量。1990年代后期,香港爱护动物协会进行“捕捉、绝育、放回”的可行性研究,其后于2000年8月展开“猫只领域护理计划”,目标是以人道方式使到固定区域内的流浪猫停止繁殖,逐渐减少流浪猫的数量,以及降低人道毁灭率[3][4]。
据动物学家研究指出,猫是具有领域性的动物,每只猫的领域范围大约在半径五百米之内,不会随意离开其领域范围[5],“猫只领域护理计划”由香港爱护动物协会监控及统筹,自2000年展开以来约有超过一千个领域点,遍布全香港,包括民居范围、校园、大型主题公园等[6][7],此计划由一名全职负责人和一名行政人员负责统筹计划,协会督察则提供支援,计划团队的主要工作包括跟进查询及投诉个案、处理猫只绝育事宜、与义工会面及进行实地考察、参与各种持分者的会议、教育及宣传等,运作经费主要来自公众的捐款。
此计划于2000年开始招募市民申请成为义工(坊间称为“猫义工”),申请者需提供申请地点、街道名称及领域状况等资料,计划团队会与申请者会面,一方面了解申请者是否适合担任义工护理员,另一方面解答申请人对于参加此计划的各种疑问,同时亦会到申请地点进行实地视察,评估有关地点是否适合进行此计划,如有关地点位于私人地方,则必须获得管业处的同意才可以进行此计划,申请者通过审核后,可获发义工证核实身份,负责照顾特定区域的流浪猫,并定期汇报区内流浪猫的情况,义工需自行承担购买猫粮、物资、车资及动物医疗等费用[8][9]。
义工护理员若发现尚未绝育的猫只,便会进行部署,在拟定捕猫日期后联络香港爱护动物协会动物福利绝育中心,预留绝育名额,亦可向香港爱护动物协会借用特制的人道捕猫器,捕捉有关的猫只,然后带到香港爱护动物协会进行绝育手术[10],捕猫行动多在晚上进行,有时需要通宵守候[11]。
香港爱护动物协会为此计划设立了一个绝育诊所,由当值兽医和兽医助理为参加此计划的猫只免费进行绝育手术,同时也为有关猫只进行健康检查和预防性药物治疗,包括杜虫、预防注射、杜耳螨、杜蚤治疗及植入载有义工联络资料的芯片等,若发现猫只严重受伤或病重,会安排安乐死,以减轻猫只的痛苦。此外,兽医为猫只绝育后,会在麻醉药力消退前剪掉猫只的耳朵一小角作识别(公猫剪左耳;母猫剪右耳)[12],大众凭肉眼观察猫只的耳朵,即可分辨出猫只是否已经接受绝育手术,避免猫只遭到不必要的重复捕捉及手术[13]。
猫只完成绝育手术后,由所属的义工护理员领回,年幼或性格友善的成年猫只会被安排领养,其余不适合家庭生活的猫只,将送返其原本居住的地点,由义工每天提供猫粮和清水,直到猫只自然终老,若发现猫只患病,义工会将有关猫只从领域中带走,提供适当的治疗,防止疾病在猫群中传播[14]。
“猫只领域护理计划”自2000年展开至今,为超过七万只流浪猫进行绝育手术,当中大部分猫只会放回其原居地继续生活,根据2015年的进行的“流浪猫网上问卷调查”,85%的受访者表示支持在其居住地区以“捕捉、绝育、放回”方式管理流浪猫只数目[15]。下表列出2000年至2013年被人道毁灭的猫只数目及绝育猫只数目,其中2010年透过“猫只领域护理计划”绝育的猫只数目首次多于被渔护署或香港爱护动物协会人道毁灭的猫只数目,此后被人道毁灭的猫只数目呈现下降趋势[16]。
2000年至2013年被渔护署或香港爱护动物协会人道毁灭的猫只数目 |
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2000年至2013年透过“猫只领域护理计划”绝育的猫只数目 |
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此计划于2002年开始获得香港政府认可,渔护署若捕猫已经剪去耳角的猫只,便会扫描猫只身上的芯片,若证实属于“猫只领域护理计划”下的绝育猫只,会透过香港爱护动物协会通知有关的义工护理员领回猫只并送返原居地,渔护署其后于2012年改变政策,要求领猫者缴付港币11元的“动物羁留所费用”,若四天内无人认领,便会将猫只人道毁灭,有关注动物权益人士认为此政策被指等同于绑架勒索,反映出渔护署制度僵化[17][18]。
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