亲民党是中华民国第九十个成立的政党。该党成立于2000年3月31日,前身是宋楚瑜和张昭雄在2000年中华民国总统大选期间成立的新台湾人服务团队。2000年中华民国总统大选前夕,因中国国民党撤除宋楚瑜党籍,故在选举结束后创立亲民党,党内的领导干部主要以宋楚瑜为首,因形象色彩主要采用橘色,故被外界泛称为“橘营”。
2001年,亲民党在创党后首次国会选举中获得四十六席,取代新党成为第三大党;随着国亲合作逐渐明朗化,席次逐步减少,在2008年立委选举中,以自身名义当选者仅一席,于2010年一度完全退出国会。自此,亲民党逐渐脱离泛蓝阵营,2012年立委获得的立法院席次以及全国得票率,亲民党仅次于国民党、民主进步党及台湾团结联盟,仍维持第四大党,超越上届在国会拥有三席的无党团结联盟。2014年中华民国地方选举中,获得九席县市议员,全国得票率亦居第4。在2016年立委中,政党票高居全国第三,总席次亦持续维持第四大党。2018年中华民国地方选举中,亲民党拿下八席县市议员及一席村里长,仍是全国第四大政党。但2020年总统及立委选举,随着台湾民众党、时代力量、台湾基进等新兴政党崛起以及年轻选民对亲民党逐渐陌生,总统候选人宋楚瑜仅获60万票败选,其党内立法委员候选人全数落选,反观该年崛起的台湾基进虽政党票稍低,但因陈柏惟在区域选举胜出,成为该党籍立法委员,超越亲民党成为全国第五大政党,亲民党因而退居全国第六大政党;2021年底,因陈柏惟立委遭罢免而回升至第五大党;2022年,亲民党于基隆市取得两席议员,更与民进党合作夺下副议长,但被台湾团结联盟超越而降至与同为第七大党的台湾基进。2023年,基隆市议员郭美秀宣布重新加入国民党,使得代表亲民党籍的公职仅剩基隆市议会副议长杨秀玉一席,被台湾基进超越,落居与社会民主党、新党、劳动党、正神名党并列第八大党。2024年不分区政党票不足七万票、仅0.5%,虽排名第八,但得票大幅跌落,过去第三大党地位已被台湾民众党取代。
党名缘由
取自《大学》,“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”,遂命名为亲民党。亲民党自成立之日的党章之中,提出了宪政、人权、国家安全、司法革新、警政治安、经济发展、社会福利、文教、族群、环保等十项政策主张。宋楚瑜、张昭雄获选为亲民党首任正副主席,首任秘书长锺荣吉、首任副秘书长秦金生。
组织结构
党主席由党员直选,任期4年,连选得连任。中央党部下设秘书长、副秘书长,及政策研究中心、组织部、文宣部、行政部、财务部等单位,另设区域服务处、甘泉党部、那鲁湾党部、青年团等组织。
全国委员会是亲民党最高权力机构,代为行使党员大会职权,主要职责是修改党纲、党章、选举或罢免中央决策委员等。
中央决策委员会是亲民党常设的权力机构,主要职责是执行全国委员会之决议、制订及执行选举策略、研拟政策纲要等。
职位 | 姓名 |
---|---|
主席 | 宋楚瑜 |
秘书长 | 马杰明 |
副秘书长 | 魏志中[4]、陈宏义 |
发言人 | 胡文琦 |
全国委员(党主席指定) | 马杰明(秘书长)、魏志中(副秘书长)、叶松年(宋友会总会长)、陈怡洁(前党发言人)、周陈秀霞(前立法委员)、庄锦田(前基隆市议员)、陈杰麟(前宜兰县议员)、廖苍松(前副秘书长)、吴老德(前台湾省政府交际科科长)、锺荣吉(前立法院副院长)、林昊宜、傅慰孤(前空军副总司令)、黄碧妹(前台东县议员)、杨秀玉(基隆市副议长)、张硕文(前党发言人)、张庆辉、赵伟伶。 |
全国委员(党员直选) | 谢章捷(前立法委员)、郑美兰(前立法委员)、蔡胜佳(前立法委员)、胡祖庆、刘仕汉(台北市党部服务处处长)、游正成(基隆市党部服务处处长)、周业昌(台北市党部服务处副处长)、余烈(台湾省土木技师公会理事长)、陈秀玲(桃园市杨梅区陈姓宗亲妇女会理事长)、杨明浩、吴希廷、余宗珮、刘瀚宇、何伟真、陈宏义(副秘书长)、李本玠、廖健章、杨荣明、邱琮珀、张镇清、简泰河(前副秘书长)、萧涵方 |
政策研究中心 | 主任 |
文宣部 | 主任 |
组织部 | 吴希廷(代理)主任 |
财务部 | 主任 |
行政部 | 主任 |
动员部 | 主任 |
青年团 | 团长、副团长刘成谦 |
历史
2000年,宋楚瑜争取国民党总统候选人提名未果而和李登辉、连战决裂。决定以无党籍身份,与张昭雄搭档参选2000年中华民国总统选举,并成立竞选团队“新台湾人服务团队”,最后在泛蓝分裂的情况下,胜过国民党提名的连战,但以30万票的差距败给民进党的陈水扁。3月31日,宋楚瑜竞选团队及支持者们在台北圆山饭店宣布成立新政党,定名“亲民党”。
2001年,多名原在国民党及新党的议员、立委加入亲民党,使得亲民党在2001年中华民国立法委员选举拿下四十六席,一举成为立法院第三大党,并得以成立立法院党团。
2003年2月14日,宋楚瑜宣布以副手身份,与国民党主席连战搭档竞选2004年中华民国总统选举。
2004年3月20日,连宋配以些微差距败选。选后,国亲两党领袖及许多支持者怀疑选举结果受到了三一九枪击事件等的影响,并在台北市发起了一系列的抗争。而在立委选举的部分,席次虽略为减少至三十四席,但仍是第三大党。
2005年5月,宋楚瑜及亲民党人员访问了中国大陆的西安、上海、南京、湖南和北京。
2005年5月18日、5月23日,亲民党立委李庆华、邱毅先后公开退出亲民党,引发一波党内立委出走潮,加上立委周锡玮参选台北县县长选举获胜,部分党员为取得更有利的选举资源,纷纷效法周锡玮脱党回归国民党,掀起另一波出走潮。
2007年1月22日上午,亲民党主席宋楚瑜和国民党主席马英九透过视讯会议签署《国亲联盟协议》。[8]
2007年4月10日,宋楚瑜旅居美国四个多月后返回台,国民党主席吴伯雄前往接机。
2007年7月16日,亲民党成为台湾唯一负债的主要政党,连原本3层楼的党部也只租最便宜的2楼[9],根据内政部“政党及政治团体财务申报”资料,亲民党截至2007年止,负债新台币1亿3413万8232元[10]。
2008年中华民国立法委员选举,亲民党共赢得九席立委,以自身名义当选者只有一席(其余皆为国亲联盟籍),被看好在马祖获胜的不分区立委林惠官都以些微差距连任失利,成立6年的亲民党党团宣告解散。2008年3月22日,在国民党的马英九及萧万长胜出总统选举的祝捷大会上,国民党主席吴伯雄曾宣布会与亲民党尽速讨论合并。
2010年7月26日,该届唯一以亲民党名义当选的原住民立委林正二由于违反选罢法,二审时法院宣判当选无效定谳,立即解职。至此,亲民党完全退出立法院。
2011年2月19日,秦金生表示,当初亲民党为了国亲合作丧失政党主体性,2012年立委选战亲民党会有全方位布局。亲宋人士透露,亲民党这次不但会在不分区排出强棒,区域立委也不会缺席[11]。
2011年7月14日,亲民党主席宋楚瑜宣布亲民党将于2012年中华民国立法委员选举中提名二十席以上有能力当选的立委候选人,未来在立法院可以组成党团[12]。另外,以无党籍身份当选、加入无党团结联盟党团运作的陈福海加入亲民党,使亲民党在退出立法院不到一年后重返国会,后来陈福海也以亲民党籍竞选连任,不过终以些微差距落败。
2011年11月15日,宋楚瑜及林瑞雄成功通过连署程序,代表亲民党竞选2012年中华民国总统选举。
2012年1月14日,总统选举及立法委员选举结果,宋林配仅获得不足37万票,区域立委部分全军覆没,原住民立委获林正二一席,不分区立委得李桐豪、张晓风两席,立法院席次共三席,较上届成长一席,恢复亲民党党团。但中华民国最高法院于2013年7月11日判决时任该党立委之林正二褫夺公权一年五月定谳,再度丧失立委资格,由于党团人数不足3人,恢复不到1年半的亲民党党团遂依立法院组织法注销。
2013年3月,立委张晓风宣布辞职,由陈怡洁递补当选。
2014年,亲民党在2014年中华民国直辖市议员及县市议员选举当中提名三十六席拿下九席。
2014年12月8日,亲民党主席宋楚瑜与台北市市长柯文哲,在台北长荣桂冠酒店会面,会中台北市市长柯文哲,邀请宋楚瑜主席担任台北市政府首席顾问。
2015年2月16日,亲民党立委李桐豪、陈怡洁,与无党团结联盟立委高金素梅、刚脱离国民党的无党籍立委徐欣莹(后成立民国党)共同组成立院新联盟政团[13]。
2015年7月1日,亲民党在立法院召开2016区域立委第一波提名记者会,公布第一波提名区域立委人数为5人。[14]8月6日,宋楚瑜在台北花园大饭店宣布竞选2016年中华民国总统选举,并公布第二波提名区域立委人数为3人。
2015年8月14日,无党籍台南市议员林炳利、谢财旺及林阳乙、国民党籍台南市议会机要秘书周五六等人在台南市议会招开记者会宣布,正式加入亲民党,并在8月31日成立亲民党台南市议会党团。
2015年11月18日,宋楚瑜宣布由兼任民国党主席的立委徐欣莹担任总统选举副手人选。
2016年1月16日,总统选举及立委选举结果揭晓,宋莹配仅获157万6861票,并未当选;区域立委随着最被看好的黄珊珊以些微差距落败而全军覆没,不过亲民党政党票高达八十万票、6.52%,由李鸿钧、陈怡洁、周陈秀霞当选不分区立委,依法成立党团;睽违两年半后,亲民党党团再度恢复。26日,五连霸的无党团结联盟立委高金素梅宣布加入亲民党党团运作,亲民党团增至4人。无党籍柯文哲当选台北市市长后,宋楚瑜出任市政顾问总召集人。[16][17]
2018年8月20日,亲民党与无党籍台北市议员组成“台北监督连线”。2019年,台北市的亲民党党团因黄珊珊出任台北市副市长,以及林国成退党而解散。[18]
2019年11月,宋楚瑜宣布与无党籍余湘搭档参选2020年中华民国总统选举。[19]
2019年11月20日,公布2020年中华民国立法委员选举不分区名单,正式与无党籍郭台铭阵营合作。[20]
2020年1月11日,2020年中华民国总统选举与2020年中华民国立法委员选举公布结果,正副总统候选人宋楚瑜、余湘只拿下608,590票败选,其党内立法委员候选人皆落选,亲民党政党票拿下518,921票,总得票率只拿3.6647%,退居为全国第六大政党。国会仅剩亲民党曾背书的无党籍立委傅崐萁一人,也是近10年后再次退出国会,这是亲民党继2008年中华民国立法委员选举后,第二次面临泡沫化危机,更是创党以来最大的重挫。
2020年3月8日,时任亲民党党籍的高雄市议员吴益政接受《苹果新闻网》专访直言,目前亲民党格局未来已无机会,而选后无人跳出来登高一呼改革,本人表示不排除加入台湾民众党。[21]2020年为投入2020年高雄市市长补选,而加入台湾民众党[21],他在知会主席宋楚瑜后仍保留其原党籍,成为首位同时具备亲民党和台湾民众党的双重党籍的政治人物[22][23]。
2022年5月,时任亲民党秘书长李鸿钧被蔡英文提名为监察院副院长并获立法院同意,李随即退党。11月,曾于2012年代表亲民党竞选立委连任失利的前无党籍县长陈福海加入台湾民众党回锅当选金门县县长,但议员席次重挫又已于2020年失去所有国会席位,又再次被无党团结联盟超越。
2023年4月,获亲民党支持、甫落选台北市市长的黄珊珊也加入台湾民众党,成为继吴益政后第二位加入台湾民众党的亲民党党员。
2023年7月,基隆市议员郭美秀退出亲民党、加入国民党,使代表亲民党籍的公职仅剩基隆市副议长杨秀玉一人,再衰退至与新党、社会民主党、劳动党、正神名党并列第八大党。
2024年1月,政党票仅获0.5%,几乎已泡沫化,亲民党党龄二十多年的黄珊珊亦在出任台湾民众党不分区立委前就已经退出亲民党。
两岸政策
亲民党支持九二共识[24],稳定两岸情势,以“三阶段整合论”推动两岸关系发展。依“三阶段整合论”推动两岸关系发展,搁置“统”、“独”争议;第一阶段进行经济性及功能性“交流”,开展两岸经贸互惠合作;第二阶段推动两岸“社会互动”。[25]但并非所有党员都秉持此理由。
2019年4月29日,亲民党主席宋楚瑜在接受新华社记者专访时表示,亲民党支持两岸和平统一,对等分治,两岸统一是每个中国人的目标。表明亲民党支持九二共识。[26]
2019年5月2日,亲民党中央党部发表五点声明,表示其不主张要用“一国两制”处理两岸关系,绝不妥协、从未亦绝不同意以香港模式定位两岸关系,民主协商是唯一两岸可以坐下来沟通的方式,各党各派都可以有权利表示自己的主张,协商只是过程,而不是已经达成协议。达成“协议”也必须经过二个民主程序:有公权力的政府授权参与,有代表民意的权力机制,立法院讨论监督。最后必要时甚或要民意通过,同时亲民党主席宋楚瑜亦退回资政聘书。 [27]
参选状况
民选公职人员现职
注释
参考文献
外部链接
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