外交、联邦和发展事务部

**大不列颠及北爱尔兰联合王国政府机构**
大不列颠及北爱尔兰联合王国政府机构
外交、联邦和发展事务部
Foreign, Commonwealth and Development Office
内阁部门概要
成立时间	1782年
前身机构	联邦事务部; 外交部; 国际发展部
机构类型	英国政府部门
机构驻地	伦敦西敏市查尔斯国王街; 51°30′11″N 0°07′40″W
年度预算额	29.77亿镑（2020年-2021年）
隶属部长	外交、联邦和发展事务大臣：戴维·拉米
机构首长	常务次官（英语：Permanent Under-Secretary of State for Foreign Affairs）：菲利普·巴顿爵士（英语：Philip Barton）
上级部门	英国政府
下设机构	FCDO服务; Wilton Park（英语：Wilton Park）
网站	外交、联邦和发展事务部网站
影像资料
	; 从白厅望向外交、联邦和发展事务部大楼

外交、联邦和发展事务部（英语：Foreign, Commonwealth and Development Office；缩写：FCDO），在英国通称为“外交部”（Foreign Office），是英国政府负责外交事务的部门之一，由原有的英国外交部及共和联邦事务部（英语：Secretary of State for Commonwealth Affairs）于1968年合并而成。

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外交、联邦和发展事务部的首长是外交、联邦和发展事务大臣，通常简称“外交大臣”。普遍认为此与财政大臣和内政大臣是内阁三个最有威望的职位。这些职位与首相一起构成内阁重臣。

部门历史

起源

1768年成立殖民地部（Colonial Office）专门负责英属殖民地事务。
1782年南方部（英语：Southern Department）与北方部（英语：Northern Department）分别重编为内政部与外交部，而殖民地事务归内政部负责。
1801年以前设立的战争部因也须负责英属殖民地之军事事务，因此1801年后改为战争及殖民地部（英语：War and Colonial Office）。
1854年改回殖民地部，1858年成立印度部（英语：India Office）。
1925年殖民地部分为殖民地部及自治领部（英语：Dominions Office）。
1937年印度部与缅甸部（英语：Burma Office）合并为印缅部。
1947年自治领部、印缅部合并成共和联邦关系部（英语：Commonwealth Relations Office）。
1966年共和联邦关系部与殖民地部合并为共和联邦事务部。
1968年共和联邦事务部、外交部两部合并为外交及联邦事务部。
2020年，外交及联邦事务部与国际发展部合并，更为现名外交、联邦和发展事务部。

外交及联邦事务部形成于1968年，由短期存在过的共和联邦事务部和外交部合并。共和联邦事务部只在1966年创设，由共和联邦关系部和殖民地部合并，而共和联邦关系部由自治领部和印度部于1947年合并而形成——自治领部于1925年从殖民地部分离。

外交部于1782年3月由南方部和北方部合并而形成，这两个部门的每一个都覆盖了国外和国内事务。两个部门的国外事务职责变为外交部，同时它们的国内事务职责划给内政部。^[1]

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发展

当戴维·米利班德在2007年6月接任外交大臣时，他着手一个外交及联邦事务部的战略重点的评论。这些讨论的关键资讯之一是从2003年迄今十个国际战略重点的现有框架不再适宜的结论。尽管这个框架在帮助外交及联邦事务部规划它的工作和调配它的资源中有用，但有承诺它需要一个新的框架以向前带动它的工作。

新的战略框架由三个核心要素组成^[2]：

一个灵活的全球职员和机关网络，服务整个英国政府。
三项基本的业务：
- 推广及支持英国经济
- 向海外英国国民提供领事服务
- 支持英国内政部在海外入境签证申请

这些业务由英国贸易投资署、英国和海外领事队伍以及英国边境局履行。

四个政策目标：
- 反恐怖主义和武器扩散以及它们的原因
- 避免和解决冲突
- 促进低碳和高增长的全球经济
- 发展灵活的国际机构，特别在联合国和欧盟

在2005年8月，安德鲁·麦金莱披露了一份由管理顾问团体科林森·格兰特编纂的报告。报告严厉批评了外交及联邦事务部的管理结构，特别在：

外交部“行动迟缓”。
委任缺乏管理结构。
责任性缺乏。
可削减1200个工作职位。
每年至少可节约4800万英镑。

外交部委托报告以帮助它实现三年内减少8700万英镑开支的誓言。作为对报告外泄的响应，外交部表示会贯彻报告的建议。

2006年4月，外交及联邦事务部管理机构作为一个新的行政机构设立，以促进合作功能。在2008年该机构转属贸易基金会，因此该机构现在有能力提供与它已经提供给外交及联邦事务部的服务相似的服务给其他政府部门甚至外部商业机构。

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大臣团队

截至2024年7月，外交、联邦和发展事务部的大臣如下^[3]：

更多信息 大臣, 岗位 ...

大臣	岗位	范围
戴维·拉米议员阁下	外交、联邦和发展事务大臣	对部门组成和团队的监督负有总体责任；四大内阁重臣之一
安妮莉丝·多兹议员阁下	发展事务国务大臣	国际发展
斯蒂芬·道蒂议员	欧洲、北美洲及海外领土事务国务大臣	欧洲、北美洲、英国海外领土、极地、北约、经济合作暨发展组织及欧洲委员会
卫倩婷议员	印太事务政务次官	印太地区、东北亚、东南亚
哈米什·法尔科纳（英语：Hamish Falconer）议员	中东、阿富汗及巴基斯坦事务政务次官	中东、北非、阿富汗及巴基斯坦
郝伟文勋爵（英语：Ray Collins, Baron Collins of Highbury）阁下	非洲事务政务次官	非洲（除了北非）、非洲联盟、共和联邦及联合国
珍妮 · 查普曼女男爵（英语：Jenny Chapman）阁下	拉丁美洲及加勒比事务政务次官	拉丁美洲、加勒比海及发展中岛屿国家

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主楼历史

外交、联邦和发展事务部现时所使用的大楼兴建于1861年至1868年间，最初为四个不同的政府部门共享：外交部、印度事务部、殖民地部和内政部。建筑物由建筑师乔治·吉尔伯特·斯科特设计，尽管他原先想将其设计为一座哥特式建筑，但因为受到时任为外交大臣的帕墨斯顿勋爵影响而改为意大利风格（帕墨斯顿任英国首相时建筑才开始动工，因此他在外相任内并未使用到该建筑物）。英国雕刻家亨利·休·阿姆斯特德（英语：Henry Hugh Armstead）和约翰·伯尔尼·菲利普（英语：John Birnie Philip）为外观创作了大量富有寓意的图案（艺术、法律、商业等）。

1925年，外交部主办了旨在减少欧洲紧张的罗加诺公约签署仪式，仪式在一间为宴会而设计、事后以“罗加诺厅”而闻名的大厅举行。第二次世界大战期间，罗加诺厅改建为外交部破解密码的空间，而它华丽的装饰不是移除就是掩蔽。

由于职员数量的增多，办公室变得日益狭窄，许多维多利亚式室内陈设遭到遮盖——特别在第二次世界大战后。在1960年代，拆除作为建筑师莱斯利·马丁爵士（英语：Leslie Martin）列出的重大重新开发项目的一部分而得到倡导。一连串公开反对阻止了这些方案落实。外交部在1970年代反而成为1级登录建筑。在1978年，内政部移到一幢新大楼，减轻了拥挤。

大楼于1990年代进行了一次为期17年的维护，共花费1亿英镑并在1997年底完工。从第二次世界大战以来作为办公室和储藏室的罗加诺套房已完全恢复为国际会议之用。大楼现在每年在开放住房周末向公众开放。外交及联邦事务部现在也是在近卫兵检阅场对面尽头的海军部扩展部分建筑的主要承租者。