退出欧洲联盟（英语：Withdrawal from the European Union，也称脱欧）是指欧盟成员国退出欧洲联盟，脱离欧盟的法律和政治的过程。《欧洲联盟条约》（TEU）第50条规定，“任何成员国都可根据本国的宪法要求决定退出欧盟”[1]。截至2022年只有大不列颠暨北爱尔兰联合王国（英国）退出欧盟。另外欧盟成员国的四个领土也退出了欧盟，包括法属阿尔及利亚（1962 年独立）[2]、格陵兰（1985年公投退出）[3]、圣皮埃尔和密克隆（1985年单方面退出）[4]和圣巴泰勒米岛（2012年）[5]，后者三个成为欧盟的海外领土。
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背景
在2004年欧洲联盟扩大时期，准备加入的候选国推动了退出权的订明，希望在欧盟对其国家利益产生不利影响的情况下可以选择退出欧盟，英国和丹麦等国的欧洲怀疑论者也支持[6]。允许成员国退出的第50条最初由苏格兰中立议员和前外交官约翰·克尔起草，他是欧洲公约的秘书长，曾起草了欧盟宪法条约[7]。在欧洲宪法的批准程序在多国成员国失败后，该条款被纳入2009年生效的里斯本条约[8]。在此之前，欧盟的条约或法律中都没有规定国家自愿退出欧盟的能力[9]。
退出程序
2009年12月1日《里斯本条约》生效，欧盟条约第50条首次引入了成员国自愿退出欧盟的程序。
# 任何成员国都可以根据自己的国家的宪法决定是否退出联盟。
本规定不包括根据欧洲联盟运作条约第355条定明的某些成员国海外领土。
退出的国家及地区
英国政府在2016年6月举行脱欧公投，其后于2017年3月29日触发第50条退出欧盟程序，法律上定于2019年3月29日英国将完成退出手续[11]，但由于脱欧协议迟迟未能谈拢，于是限期延期至2020年1月31日。2020年1月23日，英国议会批准了退出协议，欧洲议会于2020年1月29日批准了退出协议。英国最终于格林威治标准时间2020年1月31日23:00离开欧盟，结束了47年的欧盟成员国身份[12][13]。另外欧盟成员国的四个领土也退出了欧盟，包括法属阿尔及利亚（1962 年独立）[2]、格陵兰（1985年公投退出）[3]、圣皮埃尔和密克隆（1985年单方面退出）[4]和圣巴泰勒米岛（2012年）[5]，后者三个成为欧盟的海外领土。
法属阿尔及利亚曾作为法兰西共和国的一部分加入了欧洲共同体，不过在1962年独立后离开了欧洲共同体。
格陵兰选择在没有脱离成员国的情况下离开欧盟前身欧洲共同体。 当丹麦于1973年加入欧洲经济共同体，格陵兰投票反对加入，但由于丹麦作为一个整体投票加入，格陵兰作为丹麦的一部分也加入了。当格陵兰于1979年开始自治时，它举行了新的公投并投票决定脱离欧洲经济共同体，该领土于1985年正式离开欧洲经济共同体[14]。但由于依旧属于丹麦的一部分，格陵兰仍然受欧盟条约中有关海外国家和领土的约束[15]。
圣皮埃尔和密克隆群岛是法国的领土，曾经是欧盟的一部分，但于1985年6月11日公投离开[16]。
圣马丁岛和圣巴泰勒米岛于2007年脱离瓜德罗普岛（法国海外省和欧盟最外围地区（OMR）），成为法国的海外领地，但同时仍然是欧盟的海外领土。 后来，圣巴泰勒米岛的当选代表表示希望“获得更适合其在国内法下的地位的欧洲地位，特别是考虑到它远离大陆，其小型岛屿经济主要致力于旅游业和难以获得供应品，这阻碍了某些欧盟标准的应用。 法国于是要求在欧洲理事会上要求将圣巴泰勒米岛的地位更改为与欧盟相关的海外国家或领土 (OCT)[17]。状态变更自 2012年1月1日起生效[18]。
参考文献
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