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祝惺元毕业于京师大学堂。此后他留学日本中央大学。1913年(民国2年),他任驻美国公使馆一等秘书。后来他归国,任北京政府外交部秘书兼交通部秘书。1920年(民国9年)10月,他任外交部特派直隶交涉员,任至1924年(民国13年)12月。1927年(民国16年),他任外交部政务司科长。
南京国民政府成立后,他任北平市政府专员。1930年(民国19年),他任国民政府陆海空军总司令部外交处亚洲组组长。翌年12月,他任外交部参事。此后他历任外交部顾问、北平市政府专员。
抗日战争爆发后,他参加中华民国临时政府,任天津市社会局长。南京国民政府(汪精卫政权)成立后的1940年(民国29年)5月,他就任华北政务委员会政务厅外务局局长。同年7月,他升任政务厅厅长。1942年(民国31年)3月,他辞去政务厅厅长职务,任华北政务委员会委员。
此后,祝惺元的消息不明[1]。
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