桑弘羊

桑弘羊（前152年？（又一说是公元前155年）—前80年），是中国西汉武帝时期的大臣，专长为财政。武帝时期的均输、盐铁官卖、平准、缗钱、屯田、铸钱等重大经济政策都是由桑弘羊策划。

桑弘羊
性别	男
出生	前152年？(又一说是公元前155年) 洛阳
逝世	前80年
国籍	西汉
教育程度	私塾
职业	政治人物
活跃时期	前1世纪
经历 侍中、大司农中丞、治粟都尉 左庶长、御史大夫
代表作 《盐铁论》

生平

汉景帝五年（前152年？或公元前155年），桑弘羊生于洛阳，^[1]父亲是洛阳当地商人。桑弘羊十三岁时即因心算天才被汉武帝任用入宫，任侍中。^[2]汉武帝时连年征战，国用不足，^[3]元狩三年（前120年），郑当时推荐桑弘羊与商贾孔仅来处理当时的财政困难，^[4]他主持推行盐、铁、酒的专卖制度，元鼎二年（前115年），因功升迁为大司农中丞，同年又推行均输法。

元封元年（前110年），孔仅因反对船车税而罢盐铁丞，^[5]由桑弘羊接任治粟都尉，并代理大农令，在中央设平准官，全国各地设盐铁官、均输官，来推行其政策，有效调节各地物资流通，并增加财政收入，因功封左庶长的爵位。后元二年（前87年）二月十二日，武帝病重，立刘弗陵为皇太子。是年二月十三日，诏近臣托孤，加封桑弘羊为御史大夫。

武帝死后，桑弘羊的政策如：算车船、算缗等受到各方“与民争利”的批评。汉昭帝即位后，在始元六年（前81年），全国各地的贤良文学之士，集于京师， “问以民所疾苦”，^[6]对于桑弘羊的政策加以批判，桑弘羊与他们展开激辩，会议期间由桓宽担任记录，“推衍盐铁之议，增广条目，极其论难，著数万言”，^[7]后编纂为《盐铁论》。

这场论战之后，只废除了酒的专卖，其他政策仍然维持。次年（前80年），他因卷入燕王刘旦及上官桀谋反事而被杀。^[8]儿子桑迁逃亡，投靠桑弘羊故属侯史吴，被捕并处死。侯史吴也因藏庇罪人之罪名被腰斩。^[9]

附注

1. 王利器《盐铁论校注（定本）·前言》：“桑弘羊年十三侍中，为汉景帝后二年；……因之，桑弘羊的生卒年，当为生于汉景帝二年，卒于汉昭帝元凤元年，享年七十五岁（公元前155——公元前80年）。”（中华书局1992年版，第29—30页。）
2. 《史记》卷三○《平准书》与《汉书》卷二四下《食货志下》记载云：“（桑）弘羊，洛阳贾人子，以心计，年十三侍中”。《盐铁论》卷四《贫富》桑弘羊自述：“余结发束修，年十三，幸得宿卫，以至卿大夫之位，获禄受赐，六十有余年矣。”
3. 《史记·平准书》记载，元光二年（前133年），“于是大农陈藏钱经耗，赋税既竭，犹不足以奉战士”。
4. 《汉书·食货志》载：“于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事。而桑弘羊贵幸，咸阳齐之大煮盐，孔仅南阳大冶，皆致产累千金，故郑当时进言之。”黄震《古今纪要》卷二: “郑当时，咸阳、孔仅、弘羊皆所荐。”《文献通考》卷十四引马廷鸾曰: “时郑当时为大司农，以他日荐桑弘羊、咸阳、孔仅观之，益可疑也。”
5. 《史记·平准书》：“式既在位，见郡国多不便县官作盐铁，铁器苦恶，贾贵，或彊令民卖买之。而船有算，商者少，物贵，乃因孔仅言船算事。上由是不悦卜式。”
6. 《汉书·食货志》
7. 《汉书·公孙、刘田传赞》
8. 《汉书·食货志》记载：“弘羊自以为国兴大利，伐其功，欲为子弟得官，怨望大将军霍光，遂与上官桀等谋反，诛灭。”
9. s:册府元龟 (四库全书本)/卷0618

商丘成

汉朝御史大夫 第三十三任 前87年—前80年

继任： 王䜣