《数码服务法案》(英语:Digital Services Act,简称DSA),是欧盟的一项立法提案,由欧洲融入数码时代的执行副总裁玛格丽特·维斯塔格及欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿制定[2],并由欧盟委员会于2020年12月15日连同《数字市场法案》在欧盟议会及欧洲联盟理事会提出[3][4],该法案旨在使打击非法内容、透明广告和虚假资讯的《2000年电子商务(欧盟指令)条例》现代化[5][6],并迫使互联网服务打击错误资讯、披露其服务如何放大有争议的内容,并停止根据个人的种族、宗教或性取向来定位在线广告[7]。
历史
2022年4月23日,作为欧盟在数字治理领域的最新举措,欧盟理事会和欧洲议会经历了16个小时的谈判后就《数码服务法案》达成政治性协议[8]。7月5日,欧洲议会以539票赞成、54票反对和30票弃权通过该协议。[9]而欧盟理事会预计于9月正式通过该法案,法案将在欧盟官方公报上公布20天后生效。DSA将在生效后15个月或从2024年1月1日(以较晚者为准)开始直接适用于整个欧盟。但超大型在线平台及在线搜索引擎须于委员会被指定四个月后提前适用。[10]2023年4月,欧洲联盟规定19家大型网络科技公司和平台必须在当年8月前接受数码服务法案监管。[11]
2023年4月25日,欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿称19个网站受法案规管,包括维基百科、全球速卖通、亚马逊公司的商店、苹果公司的App Store、Microsoft Bing、Booking.com、面簿、Google Play、Google地图、Google搜索、Google购物、Instagram、LinkedIn、Pinterest、Snapchat、TikTok、推特、YouTube、Zalando。[12][13]
目的
该法案主要为数码服务供应商规定了明确的义务[14],包括:打击违法商品及内容并审查第三方卖家、设立机制以令用户检举违法商品或内容、扩大网络透明化机制之范围(包括揭露广告消息以及所使用的算法予消费者并容许用户自行调整或拒绝)、每年须由独立第三方审查风险管理系统,并出具公开报告、设立未成年人保护机制,禁止针对儿童或依据宗教、性别、种族、政治倾向等敏感资料发送目标性广告在遭遇公共卫生或国家安全危机时,得采取紧急应变措施。[15][16]
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参考资料
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