大学保留地(英语:University Endowment Lands,简称UEL)位于加拿大卑诗省大温哥华地区,为一非建制地区。大学保留地坐落布勒半岛的西端,东临温哥华市,南北分别濒临菲沙河北支流和英吉利湾,西面则与不列颠哥伦比亚大学的主校园及其附属住宅用地接壤。
据2011年加拿大全国人口普查所示,大学保留地有3,141名居民,较2006年上升14.7%[1]。该数字不包括居住在不列颠哥伦比亚大学主校园及其附属住宅用地内的居民;2011年有9,636名居民居住在上述地域内[1]。
政治
大学保留地是一个非建制地区,意即区内不设任何正式地方行政架构。它位于大温哥华区域局的地理范围以内,并连同大温地区内其他非建制地区(原住民保留区除外)构成大温区域局甲选区。[2]然而,大学保留地却是由卑诗省政府直接管辖而非大温区域局。
卑诗省政府的社区及郊野地区发展部现时委任一名主任负责大学保留地的日常行政事务。[3]区内另设以下两个咨询组织向该主任汇报:[4]
- 社区咨询局(Community Advisory Council):范畴包括社区服务、营运预算和物业税等项目,成员全数由区内居民民选产生;
- 咨询性设计小组(Advisory Design Panel):范畴包括土地用途规划和审理发展项目申请,7名成员来自专业界别(如建筑师和工程师),另外8名成员由区内居民民选产生
以上的管理架构并不适用于不列颠哥伦比亚大学的主校园及其附属住宅用地。该片土地由卑诗省政府另行管辖,而市政服务则由大学近邻社区协会(University Neighbourhoods Association)提供。
在卑诗省议会选举中,大学保留地隶属温哥华格雷岬选区。该选区的现任省议员是不列颠哥伦比亚新民主党党员尹大卫(David Eby)。
历史
卑诗省政府于1907年通过《大学捐赠法案》,在卑诗省内陆的卡利补地区预留200万英亩(8000平方公里)土地待日后出售或出租以集资筹建不列颠哥伦比亚大学。另一方面,省政府于1911年通过《大学校址法案》,于邻近温哥华市的灰角预留175英亩(0.71平方公里)土地作大学校园之用。
然而,卡利补地区位置偏远,土地价值亦相对较低。省府于是改变计划,提议收回卡利补地皮,并将灰角大学地皮旁的3000英亩(12平方公里)官地改为大学保留地之用,留待日后发展住宅区以增加不列颠哥伦比亚大学的收入。该处接近温哥华市,地价日后可望大幅上升。省政府继而于1920年通过《不列颠哥伦比亚大学租贷法案》,落实此安排。[5]
大学保留地内首批住宅用地于1925年在土地拍卖中卖出。然而,经济大萧条令住宅用地需求骤降,大学亦无力承担开垦土地作发展用途的费用,遂于1930年代将保留地交回省政府。二战后保留地内尚有超过一半土地未被发展;往后年间还时有开发此地的呼声,却被区内着重生态保育的居民反对。大温哥华区域局遂于1989年从省府接管未开发的土地,并将之设为太平洋精神区域公园。[6]
大学保留地的居民于1995年举行的一次公投中否决在区内设立地方行政架构。[7]
地理及交通
大学保留地占地约3000英亩(12平方公里)[8],当中大部分为太平洋精神区域公园的范围。公园以外的范围则被称为大学山(University Hill)并划成四个住宅区[8],面积合共有280公顷(2.8平方公里)[9]:
- 甲区:以校长大道、阿卡迪亚道、大学大道和韦斯卜大道为界;
- 乙区:校长大道和西北海运大道之间的土地;
- 丙区:以布兰卡街、西六街、塔斯马尼亚街和书院道为界;
- 丁区:以大学大道、农学道、多伦多道和韦斯卜大道为界
太平洋精神区域公园分隔着大学保留地和温市,来往两地的交通因此亦只限于数条主要东西向通道,从北至南分别为西北海旁大道、校长大道(即温市西4街)、大学大道(即温市西10街)、16街和西南中国海旁大道。
区内的公共交通由运输联线提供,辖下有多条巴士线途经大学保留地前往不列颠哥伦比亚大学(包括99 B-Line)。当局现正研究提升连接温市和不列颠哥伦比亚大学的公共交通服务,其中一项建议为架空列车千禧线延线。[10]
教育
大学保留地虽然不属温哥华市的领地,但区内的公共教育仍由温哥华教育局(即卑诗省39号校区)提供。大学保留地的居民因此亦可在温哥华教育局的学务委员选举中投票(但不可参与温哥华市长、市议会或公园局的选举)[11]。温哥华教育局现时在大学保留地内营运大学山中学和大学山小学。两间学校的空间已不敷应用,部分学生因此需跨区到温市的学校上课。温哥华教育局现正就扩建区内的学校进行规划。[12]区域内的第二所小学,Norma Rose Point School, 于2011年9月临时接收大学山小学难以负担的学生,并与2014年正式运营。Norma Rose Point School提供K-8年级的教学,也是目前温哥华教育局内唯一一所提供该范围教育的学校。[13]
参考资料
外部链接
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