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公
在粤海关独大时代,由地方督抚、海关监督和行商共管外贸的体系中,公行是一个受海关监督控制下,拥有贸易特权的组织,形成“广州制度”(一口通商)特色。公行行商是要代表大清政府,对外商在华各活动进行监督和管理[1],公行也是作为于外贸中抽剥巨额财源的工具。除为海关监督提供优先利益,广州官吏与中央朝廷亦透过公行间接地获取利益[2]。
公行最早成立于1720年,当时的许多行商为了加强自身地位,并与皇商作竞争,因此成立组织,最初的成员包括十六名行商,他们订了一套含十三条的条款来规范价格和交易程序,并规定后来加入的成员必须交一千两银的会资才能加入,此外,所有公行成员的交易中的百分之三要充作“公所费”。
公行虽为民间组织,但得到官方的支持,官府乐于有这样的组织作为其与洋商之间的中间机构,并可代政府为征收关税,政府的支持将使得公行得以垄断贸易,因此多次引起其他商人和洋商的反对,第一次的公行很快于1721年解散,但1760年时公行再度恢复,1771年再度被解散,1782年再度恢复,一直维持至清军在鸦片战争战败后签订《南京条约》(1842年)才被废除。
1720年公行行规:[3]
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