“六项禁令”是2012年12月4日,中国共产党内就全面从严治党、改进党风建设提出的六项基本指标[注 1],原为中共浙江省委依据中共中央总书记习近平提出的“中央八项规定”而再创造的详细条款,因每条以“严禁”开头[1],被称为“六项禁令”。

历史沿革

背景

六项禁令八项规定未提出之前,在中国共产党领导下的部分公务员、官职人员身上日益出现形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风等,四风不正的严重情况,以及一些公职人员腐败贪污,滥用职权之便,持续高消费和出手阔气,行贿走后门之风弥漫,更有一批执政官员成为中国黑社会的保护伞等情况,例如:

  • 1951年底,刘青山张子善案发。1952年2月10日,中华人民共和国政府贪污罪名公开处决张子善刘青山。1950年至1951年,二人在任天津专区领导期间,盗窃地方粮款28,9151万元(旧币)、防汛水利专款30亿元、救灾粮款4亿元、干部家属救济粮款1亿4千万元,克扣修理机场民工供应补助粮款5亿4千3百3十万元,赚取治河民工供应粮款3亿7473万元,倒卖治河民工食粮从中渔利22亿元;此外还以修建为名骗取银行贷款60亿元,从事非法经营。
  • 2005年9月,经济合作与发展组织(OECD)在北京举行的“亚太反贪腐倡议(Anti-corruption Initiative for Asia-Pacific)”研讨会上发表报告指出,随经济改革,中国的贪污问题日益猖獗。2004年中国涉及贪污的金额高达4090亿元人民币至6830亿元人民币。
  • 2007年9月26日,柏林透明国际指出,在一百八十个国家的评比中,中国清廉指数(CPI)第七十二名。

因此,中共当局和领导人开始了一系列的自身整顿运动,虽然并非文革期间的自上而下的阶级斗争,而是受中国大陆广大百姓的要求和监督下,其约束力比较显著,例如邓小平时期的“清理三种人”、江泽民时期的“三个代表”;胡锦涛时期的“唱红打黑”:

过程

2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,由时任中共中央总书记习近平提出,并出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定

2012年12月26日,浙江省官员依据八项规定的内容,自行再创出中央六项禁令,后经中共当局以及中共所控制下的新闻媒体广泛转发,并正式定名为六项禁令

结果

2012年12月26日,六项禁令的提出给中共在自身管理上提供了条文依据,而这六项禁令至2016年后还在实行。

内容

1.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。

2.严禁向上级部门赠送土特产。

3.严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。

4.严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。  

5.严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6.严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性,决不组织和参与任何形式的赌博活动。

[3]

影响

八项规定和六项禁令影响部分高端商品和服务的消费。据北京市商务委称,受中央八项规定的影响,北京餐饮企业纷纷转型,使得大众餐饮逆势而上,同比增长一成多[4]。在2014年八项规定实施一年多以后,有调查显示高档酒品、茶叶等销售额有明显下降。奢侈品的市场也疲软[5]

评价

有社会学者分析称:八项规定、六项禁令、反对“四风”使中国大陆地区全面进入反腐倡廉的新政[6],从一定程度上影响了中国奢侈品灰色消费市场,从根源上剔除剥削阶级思想[7],大大警醒了中国执政官员莫腐败的自觉性。

注释

参考文献

参见

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