一个中国框架(英语:One China Framework),简称一中框架,也被称为各表一中,是中国共产党和中华人民共和国对于一个中国原则的政策之一。由中共中央总书记胡锦涛于2006年“胡六点”谈话中首次提出,于2012年中共十八大被写入工作报告,成为中华人民共和国正式的国家方针。这个说法被用来作为九二共识的解释之一,主张中国大陆与台湾双方应该在一个中国的共同立场下,进行和平谈判,以推动中国统一。
一个中国框架被认为是比较温和而有弹性的政策,因为只提到中国,未强调中华人民共和国是中国唯一合法代表,也未强调台湾是中华人民共和国领土,只提到中国大陆与台湾同属一个中国,可能存在模糊解释空间。因此,除中华人民共和国官方之外,在台湾的政治人物也多使用这个名词,以中国国民党为代表。中国国民党经常认为一个中国框架代表中华人民共和国允许一中各表,但这个解释被中华人民共和国方面认为是一种恶意扭曲,一个中国不能被解释为中华民国代表中国,或允许中华民国可以自行表述代表中国[1]。
概论
1993年,中华人民共和国国务院发布《台湾问题与中国统一》白皮书,建立了中华人民共和国的一个中国原则,其内容为“世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国的一部分。”
一个中国框架的说法,于2006年中共中央总书记胡锦涛发表《携手推动两岸关系和平发展,同心实现中华民族伟大复兴》[2]谈话中首次出现。这次谈话俗称“胡六点”,胡锦涛在谈话中强调,世界上只有一个中国,即中华人民共和国。自1949年中华人民共和国建国之后,中国大陆与台湾之间仍然同属一个中国,虽然尚未统一,但中国领土与主权从未分裂。他希望两岸在维护一个中国框架上形成共同认知,共同反对台独分裂活动,在一国两制与和平谈判的原则下,共同追求中国统一。
一个中国框架在修辞上较为温和、模糊,但在中华人民共和国官方立场上,认为这与一个中国原则完全相同,立场一致。
在马英九总统执政时期,曾对中华民国立法院数度保证不会接受一中框架。2015年,陆委会主委夏立言也曾向立法委员说明立场[3]。
类似言论
在1992年香港会谈结束后,海基会与海协会双方持续以电报方式进行意见统合。[中共方面提出,“只要两岸双方承认一个中国,对于未来走向统一没有分歧即可”,只要双方承认这个前提,可以暂时不去讨论“一个中国”的实际内涵。台湾方面对于这些表述方案表示尊重,海基会首任董事长辜振甫认为双方并没有达成共识[4]。
在蔡英文当选中华民国总统后,2016年国台办前副主任王在希在北京接见台湾31大专院校学生组成的青年访问团时,在闭门会议中提出“各表一中”。他认为,用一中各表来表述九二共识,是一种错误的扭曲,中国大陆方面不可能接受“一个中国就是中华民国”的说法,也违反双方默契,应改用各表一中[1][5]。
前中共中央台湾工作办公室副主任王在希于2016年提出,用来总结此前中国大陆方面在九二香港会谈中的立场,即“各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则的共识”[6]。
前中华民国副总统吴敦义认为并强调,九二共识是“一中各表”而非“各表一中”,两岸换文的结果是“两岸都坚持一个中国的原则,但是对于它的涵意,双方同意用口头声明方式各自表述”[7]。但此说法也被国民党智库“国政基金会”前副执行长孙扬明批评对历史存在曲解,使情势更难以厘清[8][9]。
参考文献
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