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横山是北宋时期,宋朝和西夏两国之间的边界山脉,战略地位十分重要[1],横亘今日的陕西省北部,自陕西省东北部往西南方向廷伸。
横山地区北部是现今的毛乌素沙漠[2],而南部则是黄土高原,这条黄土丘陵是除了阴山山脉外,关中地区第二条隔绝南北的大山,中国历代王朝经常驻兵横山,作为抵御北方蛮族入侵关中地区的第二道防线,著名的萧关就是位于横山地区,为关中与塞北地区的主要孔道。
横山山区延袤千里,境内盛产良马,适宜稼耕,邻近的盐州,有盐铁之利[3]。当地百姓称为“横山羌”,剽悍善战[4],是西夏人入侵北宋的重要兵源及后勤基地,西夏的步兵步跋子,就是主要由横山蕃人组成[3]。因此西夏一旦失去横山地区,不但失去兵源,其本土军队必须行军,穿过五百里长的瀚海(指灵州【今宁夏灵武西南】以南一带的荒漠)才能攻击宋国,以西夏当时国力来说,根本负担不起行军时的消耗。正因如此,横山地区对西夏来说是“不容有失之地”,被西夏视为兴衰的生命线。
对宋朝来说,横山地区地势居高临下,可俯视西夏的兴庆府及灵州,占领了横山地区,除了令饱受战乱困扰的关中地区得以休养生息外,更可消除西夏入侵宋朝的重要兵源。因此在历时百年的宋夏战争中,横山地区一直被两国反复争夺,宋军筑罗兀城[5],及发动永乐城之战,都是为了达成“全占横山”这一战略目标,为全面灭夏奠定坚实基础。
公元1098年(绍圣五年)平夏城之役西夏惨败后,宋军占领大部分横山地区,随后兴建西安州与天都寨,打通泾原路与熙河路,关中地区真正成为内地,不复被西夏军兵锋威胁,宋军正式取得对西夏的战略主动权。
西夏不甘心失去横山地区,但宋朝凌厉的攻势,使西夏一直在亡国边缘挣扎,而由于辽国在外交上暗助西夏,亦使宋军在占领横山地区后,未能一举灭夏。宋夏两国在经过长年累月的战争后,最后在宋徽宗宣和元年(公元1119年),西夏崇宗向宋朝表示臣服,且恢复旧时赐名曰赵乾顺。宋徽宗同意休战,下令陕西六路罢兵息战[6]。
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