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凯瑟琳·玛格丽特·阿什顿,艾霍兰的阿什顿女男爵[1],LG,GCMG,PC(英语:Catherine Margaret Ashton, Baroness Ashton of Upholland,1956年3月20日—),台湾译作艾希顿女男爵,香港译作艾嘉莲女男爵,英国工党女性政治家及社会工作者,2009年12月1日至2014年10月31日出任首任欧盟外交和安全政策高级代表,任内曾于2010年2月9日起兼任欧盟委员会第一副主席。2017年1月,接替Richard Lambert成为华威大学首位女性校监。
阿什顿早年从事社区工作,先后于多个压力团体任职,1999年获当时的工党托尼·布莱尔政府策封为终身贵族,成为上议院议员,后来又在工党戈登·布朗政府出任过上议院领袖及枢密院议长等职,并有份促使《里斯本条约》在上院获通过。[2]阿什顿在2008年接替彼得·曼德尔森任欧盟贸易专员,到2009年11月19日,欧盟27国成员国首脑在比利时布鲁塞尔召开的峰会上,推选她为欧盟外交和安全政策高级代表,会上同时选出比利时首相范龙佩为首位常任欧洲理事会主席。[3]
阿什顿在1956年3月20日生于英国西兰开夏的艾霍兰(Upholland),家族祖上曾从事属于基层工作的采矿行业,父亲则任职工程师。阿什顿早年就读于威根的艾霍兰文法学校,[4] 后于贝德福德学院(Bedford College,今属伦敦大学皇家哈罗威学院一部分)修读经济学及社会学,1977年获理学士学位毕业。[5][6][7] 在1977年至1979年间,阿什顿在核裁军运动中担任行政员,并且先后出任全国司库和该组织其中一位副主席。在1983年,她亦曾于社工教育及培训中央评议会(Central Council for Education and Training in Social Work)任职。[8]
自1983年至1989年,阿什顿担任社区商业协会(Business in the Community)总监,与商界合作消除业内歧视情况,并参与设立雇主关注伤残人士论坛(Employers' Forum on Disability)、成立宣扬女性应享有平等工作待遇的压力团体立即机会(Opportunity Now)、以及温莎研究生奖学金(Windsor Fellowship)等等。在1990年代,阿什顿曾以自由身为多间机构担任政策顾问,后于1998年至2001年出任赫特福德郡医院管理局主席,并出任母校艾霍兰文法学校校董会主席,以及单亲家庭全国评议会副主席等职。[9]
在1999年,阿什顿获工党的托尼·布莱尔政府策封为终身贵族,并以家乡为封邑,是为艾霍兰的阿什顿女男爵(Baroness Ashton of Upholland)。在2001年6月,她获政府委任到教育及技能部出任政务次官,其中于2002年至2004年负责统筹该部有份策划的“好开始计划”(Sure Start),推动改革改善政府在幼儿教育及家庭等各方面的政策。此后,阿什顿在政府内屡获擢升,在2004年9月出任宪制事务部政务次官,负责主理涉及国家档案馆及公共监护署的政策。阿什顿在2006年5月获委为枢密院顾问官,2007年5月过渡到新成立的司法部留任政务次官。阿什顿在2005年获《下院杂志》(The House Magazine)选为“年度官员”、以及获第四台选为“年度贵族”。在2006年,她又在一年一度的石墙颁奖典礼(Stonewall Awards)中获颁“年度政治家奖”,以表扬她协助英国同性恋者争取权益。[10]
在2007年6月28日,阿什顿女男爵获新上任的英揆戈登·布朗委到内阁出任上议院领袖兼枢密院议长,[11] 任内她有份推动欧盟《里斯本条约》在上议院获得通过。[12] 不过,阿什顿在内阁供职的日子并不长久,在2008年10月3日,她接替重返内阁的彼得·曼德尔森,出乎意料地接任欧盟贸易专员一职。由于欧盟规定贸易专员不可兼任任何不论是否受薪的工作,[13] 她唯有向上院提出无限期休假,但获准保留贵族爵位。[14][15]
阿什顿最初获提名为欧盟贸易专员时,一度被批评缺乏处理贸易事务方面的经验,其中,拥有英国保守党籍的欧洲议会议员丹尼尔·汉纳(Daniel Hannan)就批评她“亳无贸易经验,但欧盟却要和加拿大、韩国和世贸展开激烈谈判”。[16] 虽然如此,她依旧在2008年10月22日于欧洲议会中获538票支持、40票反对和63票弃权,正式获得确认 。[17]
在任贸易专员期间,阿什顿作风低调,但被外界认为具办事效率,并且有能力在不同贸易议题上协助各成员国达成共识。[9] 此外,她亦曾与中国等欧盟主要贸易伙伴展开多番贸易谈判,面对环球金融风暴、世界各国贸易保护主义冒升的同时,她仍致力于宣扬自由贸易的重要性,备受舆论好评和肯定。[9]
尽管在英国国内知名度不高,欧盟27国成员国首脑于2009年11月19日在比利时布鲁塞尔召开的峰会上,出乎意料地推选艾什顿出任有“欧盟外长”之称的首任欧盟外交和安全政策高级代表。有消息指出,由于获英揆戈登·布朗推荐的托尼·布莱尔未能担任欧洲理事会主席,因此欧盟方面以阿什顿出任外交和安全政策高级代表,以作补偿。[18][19] 在同一日的峰会上,欧盟成员国首脑则选出比利时首相范龙佩为首位常任欧洲理事会主席。对于阿什顿获推选,有舆论认为她欠缺外交工作经验、知名度低、以及未曾透过选举出任公职,担心她不适合出任有关职务。[20][21]
经欧洲议会确认后,阿什顿在2009年12月1日《里斯本条约》生效后正式履新。她任内于2010年2月9日起兼任欧盟委员会第一副主席,到2014年10月31日卸任高级代表和第一副主席的职务,由意大利外交部长费代丽卡·莫盖里尼接任。[22]为肯定她任内的表现,她在2015年获英廷颁授GCMG勋衔。[23]
主要公职 | |
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阿什顿已婚,但在公众场合不用夫姓,她的丈夫彼得·凯尔勒(Peter Kellner)为传媒工作者,任职YouGov主席。[24] 夫妇俩育有两名子女和三名领养子女。[9]