联合国安全理事会第1973号决议是联合国安全理事会于2011年3月17日通过有关利比亚局势的决议，由法国、黎巴嫩、英国及美国提案[1][2][3]。这也是安理会历史上第二次对利比亚实施禁飞[4]。一共有10个理事国对决议投赞成票（包括波黑、哥伦比亚、加蓬、黎巴嫩、尼日利亚、葡萄牙、南非，及常任理事国法国、英国、美国），5个理事国投弃权票（包括巴西、德国、印度，及常任理事国中国、俄罗斯）。[5][6]决议要求“立即停火”，并授权国际社会在利比亚设立禁飞区，以除了外国占领外的任何方法保护平民[7]。
重点
本议案根据《联合国宪章》第七章通过：
- 要求立即停止暴力，并呼吁采取步骤，满足人民的合理要求，
- 在利比亚设立禁飞区，
- 除了“外国占领军”外，授权所有为保护平民和平民聚居地而作出的必须手段，
- 允许搜查船只和飞机，加强武器禁运和针对雇佣兵的行动，
- 禁止所有利比亚指定的航班，
- 冻结利比亚政府持有的资产，并重申此类资产应该有利于利比亚人民，
- 扩展联合国安理会1970号决议的旅游禁令和资产冻结，适用于更多利比亚个人和团体，
- 设立专家团监察和促进制裁的执行。
投票
*常任理事国以粗体显示。
常任理事国中国和俄罗斯对禁飞区有所保留，包括质疑设立禁飞区的实用性，亦考虑到使用武力前还未有使用所有其他手段，但注意到阿拉伯联盟提交的请求和利比亚的“特殊局势”，因此弃权[8][9]。安理会内的非洲理事国谴责利比亚政权，并支持议案[10]。
翌日，德国总理安格拉·默克尔表示，德国将不会参与军事行动，但指出“我们毫无保留地同样抱有此决议的宗旨。我们的弃权不应与中立混为一谈。”[11]
印度副代表投下了弃权票。原因为该决议基于不确定的信息（缺少“关于在利比亚当地局势的可靠信息”），并且过于宽泛。[12]
利比亚回应
利比亚领导人穆阿邁爾·卡達菲政府在决议通过翌日宣布，他们立即停火，以回应联合国决议[13]。然而，米苏拉塔一名居民告诉半岛电视台，“纵然宣布了停火，政府军仍继续轰炸本城市”[14]。
执行
参考文献
外部链接
参见
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