产业训储替代役（英语：Technology Substitute Services、英语：Industry Reserve Substitute Service）[1]是中华民国替代役的一种，为研发替代役的修正版[2]，主要是放宽申请资格：将硕士学历以上的资格置换成副学士以上就可以申请。2015年7月1日起实施产业训储替代役制度，与研发替代役合称“研发及产业训储替代役（英语：Research and Development and Technology Services）”。
概要
2015年5月26日，立法院三读通过《替代役实施条例》部分条文修正草案，修法重点在于新增一项类别“产业训储替代役”，开放专科学校以上毕业役男得申请至民间产业机构从事技术工作，及时衔接就业并同时提供产业技术人才。
2017年10月1日，内政部役政署署长林国演表示，因应2018年全募兵制实行，经行政院核定，2018年起停办产业训储替代役。[3]
目标
培训役男成为22大类产业的中阶储备干部。
适用产业范围
比照现行研发替代役制度，包括半导体、石化、生医及保健、光电、金属、通讯、资讯、电子、电机、机械、航太工业、材料技术、运输工具、绿色能源、纺织、其他制造业、农林渔牧业、食品业、数位内容、资讯服务、技术服务及其他服务等22大类产业。
报名资格及流程
具备国内专科学校或大学校院毕业、或国外经中华民国教育部认可的专科学校以上且获有副学士以上学历者，就可以申请产业训储替代役。此役别虽较低阶，但是与研发替代役一样，需自行递履历应征公司；当甄试录取之后，才能上中华民国内政部网页登入媒合，还是与一般替代役是由政府机关安排很大的不同。
役期
役期比照研发替代役为三年。
但1994年以后出生的役男的役期将缩短为1年6个月，确切服役役期将由内政部依规定报请行政院核定后实施。
- 第一阶段：役期的第一个月，这相当于是新进替代役持板凳之基础训练，月薪比照义务役二兵或替代役在成功岭受训时领取的月薪5665元。
- 第二阶段：役期的第二个月至第十二个月，依副学士或学士、硕士、博士学位等级，役男服役的第1年，企业需支付给政府，副学士、学士每人每月新台币二万八千元、硕士新台币三万三千元、博士新台币三万八千元。扣除付给役男的薪资（学士学历实领已税薪资约新台币1万9469元、硕士学历实领已税薪资约新台币2万3250元、博士学历实领已税薪资约新台币2万8314元）后，其余挹注替代役研究发展基金。
- 第三阶段：役期有2年，给薪待遇回归市场机制，由役男与用人单位洽谈。
| 政府引介 | 用人单位必须缴给政府 | 政府要的费用 | 役男实领费用 |
|---|---|---|---|
| 学士、副学士产业训储替代役 | 新台币28,000元 | TWD8,531 | TWD19,469 |
| 政府引介 | 用人单位必须缴给政府 | 政府要的费用 | 役男实领费用 |
| 硕士产业训储替代役 | 新台币33,000元 | TWD9,750 | TWD,23,250 |
| 政府引介 | 用人单位必须缴给政府 | 政府要的费用 | 役男实领费用 |
|---|---|---|---|
| 博士产业训储替代役 | 新台币38,000元 | TWD9,686 | TWD28,314 |
员额
- 第1年度规划以1,000人为限。
- 后续年度以不超过3,000人为限。
实际执行面与争议点
- 如果役男不适应，能够提出申请转换部门或更换公司。
- 如果公司不按照合约给付薪资，会被撤销任用役男的资格。
- 2015年5月25日，台湾绿党Facebook专页痛批产业训储替代役，政府到底为谁服务？绿党痛批，这么明目张胆为财团服务的内政部役政署，是否应该直接更名为“内政部人力中介署”？[4]
- 2015年5月26日，辅仁大学教授周伟航（人渣文本）痛批，产业训储替代役等同告知老板可用廉价取得人力，他担忧会像22K方案一样产生“价格锚定”效果、甚至让劳工更被剥削[5]。
- 产业训储替代役等级较低阶，许多行业甚至服务业皆可申请员额，2016年因四海游龙锅贴专卖店申请员额而被称为“锅贴役”争议。2016年11月24日，内政部役政署署长林国演证实，四海游龙申请此种役别之员额，经过审核确定有6名员额，是希望储备门市干部、教育训练干部，不可能让役男在门市煎锅贴、卖锅贴[6]。
- 2017年3月26日，立法委员曾铭宗、马文君、蔡适应表示，产业训储替代役让役男从事不具专业性的事务，违反替代役规划初衷，更可能让役男变成低薪劳工[7]。国立政治大学法律学系教授刘宏恩说，产业训储替代役将《中华民国宪法》规定之“人民有依法律服兵役之义务”改为“男性人民有被法律强迫做低薪劳工之义务”[8]。
关联项目
参考资料
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