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1971年11月参加工作,历任四川省蒲江县西崃公社农技员、专职团委副书记、机关党支部委员。1971年12月加入中国共产党。
1974年11月,在四川师范学院中文系中文专业学习。1976年8月,历任四川师范学院中文系年级辅导员、学生工作组长、党总支委员、办公室负责人、系主任助理。
1984年10月,历任中共四川省纪委办公室秘书、四川省委办公厅秘书、副处级秘书、人事处副处长、人事处处长。
1996年8月,历任中共内江市委常委、隆昌县委书记、内江市委副书记、内江市市长、内江市委书记。
2004年1月,任中共四川省委副秘书长、办公厅主任。2005年4月,任四川省公安厅厅长、党委书记。2012年1月,任四川省人大常委会党组成员、秘书长、办公厅党组书记[1]。2013年,当选第十二届全国人民代表大会四川地区代表[2]。2013年1月,任四川省人大常委会副主任、秘书长、党组成员、办公厅党组书记。2016年1月,不再担任四川省人大常委会秘书长职务[3]。2017年1月,辞去四川省人大常委会副主任职务[4]。
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