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中華民國大陸時期高等法院 来自维基百科,自由的百科全书
山东省高等法院,是中华民国大陆时期的二级法院之一,属于普通法院,行政组织上直属司法行政部之监督;审级上以最高法院为上级审法院。
民国元年(1912年)南京临时政府设司法部,山东省成立提法使司,民国2年(1913年)1月,奉司法部令改为山东司法筹备处。同年10月19日奉司法部令撤销,司法行政工作由山东省高等检察厅、山东省高等审判厅管理。民国17年(1928年)南京民国政府通令撤销省高等检察厅和省高等审判厅,改设省高等法院,管理司法行政工作。民国19年(1930年)10月,山东省高等法院在省会历城县成立,辖历城、章邱、邹平、淄川、长山、桓台、齐河、齐东、济阳、德县、德平、禹城、临邑、平原、陵县、长清、聊城、堂邑、博平、茌平、清平、冠县、馆陶、恩县、高唐、惠民、阳信、无棣、乐陵、宾县、利津、沾化、蒲台、夏津、邱县、益都、博山、临淄、博兴、高苑、广饶、寿光、临朐等48县。
民国21年(1932年)南京国民政府公布《法院组织法》,仿法国三级三审制设立地方法院、高等法院、最高法院3个层次,抗日战争前夕,山东省高等法院先后设立7个分院及27个地方法院,在未设地方法院的县,由县长兼理司法。
日军侵占山东后,山东省高等法院随省政府由历城迁到安徽阜阳。日本投降后,山东高等法院于民国35年(1946年)1月重返回济南,接收伪山东高等检察署。因国共内战关系,地方法院未能普遍设立。民国37年(1948年)9月济南易手前夕,山东省高等法院院长兼首席检察官关福森及部分分院、地方法院首席检察官逃往青岛。民国38年(1949年)6月解放军进入青岛,中共胶东委员会派廖弼臣、刘椿、张四维等30余人接管了山东省高等法院等司法机构及其人员875人。
民国17年(1928年),山东高等法院成立济宁第一分院、烟台第二分院(1935年改称第三分院)、益都第三分院(1935年改称第五分院)。民国24年(1935年)成立青岛第二分院、泰安第四分院、临沂第六分院。民国26年(1937年)成立菏泽第七分院。受抗日战争影响,各分院职务暂行结束,抗战结束后恢复。民国37年(1948年)1月,按照国民政府司法行政部的训令,7个分院改以所在县市命名,依序分别改称为济宁分院、青岛分院、烟台分院、泰安分院、益都分院、临沂分院、菏泽分院。
南京国民政府于民国21年(1932年)公布的《法院组织法》中规定,从民国24年(1935年)7月1日起实行三级三审制,即分地方法院、高等法院、最高法院3个层次,分别执行初审、再审、终审职权。山东省各县并未设地方法院,由县长兼理司法,另设置承审员协助县长审理案件。这一制度的弊端连国民政府当局亦已发现,因而决定设立县司法处,审判官独立行使审判权,检察事务由县长兼理。此决定于民国25年(1936年)公布后,因抗日战争爆发,未能实行,仍以承审员制度维持,直到民国35年(1946年)才基本结束承审员制度,实行半独立的司法处制度,然而地方法院未曾普遍设立。
民国25年(1936年)8月统计,山东省共设有27处地方法院。另有83个县设立司法处。
民国元年(1912年)中华民国建立后,接收清代遗留的山东模范监狱、罪犯习艺所及各府、州、县监狱120余处。民国2年(1913年),山东模范监狱改称历城监狱;各罪犯习艺所改称监狱,监狱改称旧监狱。民国26年(1937年)7月前夕,山东省计有监狱9所[1],少年监狱1所[2],反省院1所[3],分监4所[4],疗养监1所[5],共16所。另外还有看守所附设监狱97所。日本侵占山东后,山东各地相继沦陷,由日本伪政府接管。国民政府指令撤销山东反省院。
民国34年(1945年)日本投降后,山东第一、第四、第五、第六监狱及历城分监相继恢复。民国36年(1947年),山东第三监狱恢复。民国37年(1948年)初,各监狱以所在地命名:山东第一监狱改称为山东济南监狱。历城、长清、章丘分监分别改称为山东济南监狱历城、长清、章邱分监,滋阳分监改称为山东济宁监狱滋阳分监。国共内战末期,山东省各府监狱全数由中共接管。
民国时期,根据民国政府成立初年颁布的《律师章程》有关规定,建立山东省律师公会。从民国2年(1913年)4月济南律师公会成立,到民国26年(1937年)12月日本侵占青岛,律师公会停业以前,先后在济南、济宁、青岛、福山、烟台、德县、临沂、泰安、威海、章邱、潍县、胶县、安邱、高密等14处成立律师公会,共有会员736人。民国35年(1946年),济南律师公会根据国民政府的有关规定,改为委员制,律师颜承瀚兼任主任,设委员7人,监察委员3人。
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