仙宾礁
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仙宾礁(英语:Sabina Shoal,中文译为萨比纳浅滩、萨比纳礁[1][2];他加禄语:Buhanginan ng Escoda,中文译为艾斯柯达浅滩、艾斯柯达礁[1][3];越南语:Bãi Sa Bin),台湾称仙宾暗沙,是位于南海南沙群岛东南部的一个环礁,在蓬勃暗沙西北约26海里,东距菲律宾巴拉望岛大约75海里(139公里)[4][5]。整个礁平台凹凸不平,从西北-东南方向延伸约23公里。东南部较窄,礁头凸起;西北部较宽而低平。低潮时整个礁平台出露。礁湖水深3.6~18米。目前中华人民共和国、中华民国、菲律宾、越南皆声称对其拥有主权。
名称
国际通用英语名称为“Sabina Shoal”(萨比纳浅滩)[1]。1935年中华民国水陆地图审查委员会公布的名称为“西宾娜礁”,1947年中华民国内政部方域司公布的名称为“仙宾暗沙”,1983年中华人民共和国中国地名委员会公布的标准名称为“仙宾礁”。因仙宾礁片片礁石出水似鱼鳞状,故中国渔民向称“鱼鳞”[6]。菲律宾称为“Buhanginan ng Escoda”(艾斯柯达浅滩)。越南方面将其称为“Bãi Sa Bin”。
争议
目前中华人民共和国、中华民国和菲律宾都声称拥有仙宾礁的主权。1987年,中华人民共和国南沙综合科考队对南沙群岛进行综合调查,曾登陆仙宾礁,并留下了石碑和标识物,后被菲律宾军队破坏。[7]
2012年1月,菲律宾外交部援引菲律宾国防部和军方的报告称,两艘中国船只和一艘中国海军军舰分别于2011年12月11日和12日出现在萨比纳礁(仙宾礁)附近,菲律宾对此提出抗议。[8]
2013年,菲律宾对中国提起仲裁,以求解决包括仙宾礁在内的争议岛礁的领土主权问题。2016年,由海牙常设仲裁法院提供场地和秘书服务的临时仲裁庭作出仲裁,以为中华人民共和国对“九段线”内的权利主张不存在历史性权利,因此该环礁在行政上属于菲律宾巴拉望省卡拉延市。[9]但中华人民共和国没有参与,也不“接受或承认”这一仲裁。[10]
2023年2月,菲方称发现26艘中国渔船在仙宾礁周边和潟湖内活动,并坦言中国已经占上风。[11]
2024年中菲仙宾礁冲突
2024年4月到9月,因菲律宾海警9701舰在仙宾礁停留,引爆后续长达五个月谈谈打打的对峙。有推测显示菲方是想在美国支持下,目标是要复制在仁爱礁(第二托马斯礁)马德雷山号的坐滩所发起的行动[12]。
6月4日,菲律宾海警船在仙宾礁附近海域吊放数艘小艇登陆仙宾礁沙洲。中国方面表示对菲船只采取管制措施。[13]
6月17日,双方在补给突破封锁的过程中,爆发了肢体冲突,菲律宾谴责中国“侵略行为”,甚至使用长矛、刀具攻击,其中一人的手指被砍断。除此之外,中方则拿了榔头等工具进行破坏。中国方面则称为执法行动,双方最终控制住没有交火,不过菲律宾八支大威力枪支被(中方)扣押,一艘硬壳充气艇(RHIB)也被击穿[14][15]。
7月1日,菲律宾开始改派3艘海警船出动,对滞留在仙宾礁的海警9701舰过驳人员物资,中国海警谈判获得同意,表示破例运补,这是基于6月双方曾达成一个临时协议,但全程跟监管控。[16]据了解,船上已囤积了大量器材以及补给物资,菲律宾明示,要在仙宾礁上构建前沿武装基地,例如水泥、建筑用材料、桶装油料等陆续由巡逻艇递补。[17]
8月4日,中国海警局表示,8月3日以来,菲律宾当局巡逻艇和多艘渔船先后聚集在仙宾礁附近海域活动,中国海警全程跟监[18]。
8月19日,中国方面指控菲律宾两艘海警船在仙宾礁附近海域冲撞中国海警执法艇,造成双方船只发生碰撞。[19]
8月25日,中国指责一艘菲律宾船只进入仙宾礁后,中国海警对该船采取了控制措施。菲律宾指控中国海警船对菲律宾船只动粗冲撞。[20]8月26日,中国海警又指菲国船只再次现身仙宾礁邻近海域[21]。
8月27日,南海紧张局势因菲中公务船接连碰撞而再升高,美国印太司令部司令帕帕罗(Samuel Paparo)说,美国舰船可护送菲律宾船只在南海执行补给任务,这是完全合理的选择,但需要美菲两国间的协商[22]。
8月31日早上08时02分,滞留仙宾礁的菲律宾海警9701号船起锚,不过没有回菲的迹象。12时06分,菲律宾海警9701号船与中方的5205舰发生擦碰[23][24]。
2024年9月14日,媒体报导称,菲律宾9701舰最终离开了仙宾礁返回巴拉望岛,报导称有些船员需要即时医疗救助,因此不得不放弃[25][26]。《马尼拉时报》17日报导,总统希望要恢复菲军仙宾礁的存在,但中国船队随后加强了驻守,令当地已无菲方船只可进[27]。
参考资料
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