2020年10月4日,吉尔吉斯斯坦举行了议会选举[1],由亲政府政党取得超级多数议席。选举结果触发全国示威,最终中央选举委员会宣布结果无效[2]。
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最高议会全数120席 获得绝对多数需要61席 | ||||||||||||||||||||||||||
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投票率 | 56.50%(▼ 2.39pp) | |||||||||||||||||||||||||
此为赢得议席的政党列表,详情请见下文。 | ||||||||||||||||||||||||||
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背景
执政的吉尔吉斯斯坦社会民主党现任总统索隆拜·热恩别科夫和前总统阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫爆发党内斗争后,未有参加是次选举。而分裂出的多个政党则个别宣布竞逐国会议席,当中包括亲近热恩别科夫的团结党,和亲近阿坦巴耶夫的社会民主党。另外,由共和国党分裂出的故乡党,以吾乡吉尔吉斯斯坦名义,与共和国党合作出战。祖国社会主义者党则与自民党、新气青年协会、吉尔吉斯斯坦绿盟协会组成“吉尔吉斯斯坦绿色联盟”出选。[3]
选举制度
是次选举改选最高议会全数120席,而全国仅有一个选区,由比例代表制选出议员。候选人需要在全国取得至少7%的选票门槛[4],以及在七个地区各取至少0.7%选票[5]。单一政党不能控制超过65个议席[6]。各党候选人名单需要符合下述条件:男女需各占至少30%、至少15%候选人是少数族裔、至少15%是三十五岁或以下、至少两位候选人是残疾人士[6][7]。
过程
由于国内的2019冠状病毒病疫情持续,因此选前多个反对党要求押后选举,但不成功[8]。而选举期间,多个政党被指买票[9],而多名记者亦据报被骚扰或遇袭[10]。反对者亦斥责选举开支过大,令没有寡头支持的小型政党难以负担[11]。
结果
团结党夺得46席,以少于1%民选票之差,击败取得45席的吾乡吉尔吉斯斯坦联盟,而成为最大党。吉尔吉斯斯坦党取得16席,首次晋身国会的团结吉尔吉斯斯坦有13席。四党之中,只有团结吉尔吉斯斯坦一直反对现任政府。数个政党因得票不足7%而绝迹国会,当中包括2010年革命后就身处国会的故乡党。[12]
政党 | 票数 | % | 席数 | +/– | |
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团结 | 487,685 | 24.90 | 46 | 新 | |
吾乡吉尔吉斯斯坦 | 475,372 | 24.27 | 45 | 新 | |
吉尔吉斯斯坦 | 174,317 | 8.90 | 16 | –2 | |
团结吉尔吉斯斯坦 | 141,940 | 7.25 | 13 | +13 | |
爱国党 | 136,276 | 6.96 | 0 | 新 | |
共和国党 | 115,288 | 5.89 | 0 | 新 | |
故乡社会主义者党 | 80,279 | 4.10 | 0 | –11 | |
希望之光 | 66,747 | 3.41 | 0 | 新 | |
合一 | 60,305 | 3.08 | 0 | –12 | |
大运动 | 46,568 | 2.38 | 0 | 新 | |
沙文大殊 | 42,862 | 2.19 | 0 | 0 | |
社会民主党 | 42,460 | 2.17 | 0 | 新 | |
改革党 | 32,795 | 1.67 | 0 | 新 | |
祖国协定 | 12,468 | 0.64 | 0 | 新 | |
中间 | 4,395 | 0.22 | 0 | 新 | |
苏联-阿富汗战争之苏联退伍军人党 | 3,459 | 0.18 | 0 | 新 | |
反对全部 | 35,714 | 1.82 | – | – | |
总共 | 1,958,930 | 100.00 | 120 | 0 | |
有效票数 | 1,958,930 | 98.40 | |||
无效及空白票数 | 31,823 | 1.60 | |||
总票数 | 1,990,753 | 100.00 | |||
已登记选民/投票率 | 3,523,554 | 56.50 | |||
资料来源:CEC、CEC |
后续
祖国社会主义者党及社民党均质疑选举结果,并在比什凯克举行示威[13]。十二个政党签署文件,批评选举出现不公,督促政府将选举结果作废,并重新举行选举[14]。当局宣布结果时,约4,000人亦在比什凯克举行示威,16名示威者在警方驱散期间受伤[15]。同时间,国内两座城市亦有较细规模的示威[15]。到10月5日晚上,一批示威者成功释放在六月因涉贪而被判囚十一年两个月的前总统阿坦巴耶夫;示威者又占领国会和总统办公室[16],更有报道指国会大楼部分位置遭到纵火[17]。10月6日全日示威造成1死、590伤[11],翌日示威再有数百人受伤,而阿坦巴耶夫在10月10日再次被捕[18]。
中央选举委员会最终在10月6日宣布选举结果无效[2],总理库巴特别克·博罗诺夫和国会议长达斯坦·朱马贝高夫亦在同日请辞[19]。国会及后宣布由反对派的爱国党萨德尔·扎帕罗夫出任代总理,米提白·亚迪达耶夫接任议长[19]。扎帕罗夫出任总理前,仍然因为在2013年挟持一名政府官员而要服刑十一年半。比什凯克和奥什的市长,以及纳伦、塔拉斯和伊塞克湖的州长都相继请辞。十三个反对派政党宣布成立“公信协调委员会”,思考政治僵局的出路[11]。10日,亚迪达耶夫辞任议长[20]。11日上午,国会召开会议,并在51名在场国会议员和11名议员委托投票支持下,通过扎帕罗夫的任命[21],但总统热恩别科夫在翌日否决提名。13日,国会再次表决通过扎帕罗夫任相,卡勒碧·伊沙耶夫亦在当日接任议长。热恩别科夫最终同意了任命[22]。
10月15日,热恩别科夫为免再爆流血冲突,决定请辞[23][24]。翌日,国会通过总统辞呈,即时生效。根据《吉尔吉斯斯坦宪法》,国会议长应继任总统,但伊沙耶夫曾表示无兴趣,因此国会通过总理扎帕罗夫出任代总统[25]。新选举原本暂定在12月20日举行[26],但及后扎帕罗夫推动宪制改革,因此被推迟至2021年6月,让宪制改革得以推行[27]。
参考文献
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