临时政府(英语:Provisional government),又称过渡政府,是指一个国家或地区发生政权更迭,因局势不明朗、新政权尚未建立或未臻稳固之际,所组建的临时性、过渡性的政府,好为之后的新政府展开正式统治前做足准备。临时政府可能由单一方、也可能是数个不同的势力组成,亦可能为受外国势力所控制的傀儡政权;而是否顺利继承原政权的全部或部分主权,则取决于地缘政治等现实因素。[1][2]
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临时政府与流亡政府不同,其对于所宣称的领土得以实际控制,而不像后者是处于流亡的状态。有些流亡政权亦会以“临时政府”为名(例如朝鲜日治时期流亡中国上海的大韩民国临时政府),但并非真正意义上的临时政府。
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原政权 | 临时政府 | 后继政权 | 存在时间 | 备注 |
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1912年—1913年 | 1912年中华民国临时政府于南京成立,以《临时约法》为临时宪法,设立“临时大总统”和“临时参议院”等中央机构。同年2月清帝逊位,中华民国获得列强承认,正式继承清朝法统及“中国”主权[1]。嗣后临时政府迁都北京,逐步完善中央政府机关设置;并于国会选出袁世凯为首任正式大总统后,正式成立北洋政府取代临时政府。 |
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1917年 | |
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1931年—1937年 | |
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1933年—1934年 | |
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1945年—1945年 | |
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1943年—1945年 | |
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1944年—1946年 | 二战期间法国遭到纳粹德国占领,并在当地扶持傀儡政权“维希法国”,原先的第三共和政府则流亡至伦敦。诺曼底登陆后盟军开始在欧洲反攻,最终击退德军解放巴黎,流亡政府返国成立“法兰西共和国临时政府”,作为第四共和建立前的过渡政府。 |
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1945年—1946年 | 1945年日本投降后,原为日本殖民地的朝鲜半岛获得独立,韩国独立运动家吕运亨接收朝鲜总督府遗留当局并成立“朝鲜人民共和国”,欲作为盟军实施军事占领前的过渡政府;然而盟军进驻后并不承认该政权,而导致共和国实质解散。随后进驻的盟军以北纬38度线为界,北方由苏军托管,设立“苏联民政厅”,并于1946年成立“北朝鲜人民委员会”,作为朝鲜民主主义人民共和国正式成立前的过渡政府;南方则由美军托管,成立“驻朝鲜美国陆军司令部军政厅”作为大韩民国正式建国前的过渡政权。 |
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1945年—1948年 | ||
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1946年—1948年 | |
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1948年—1949年 | ||
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1969年—1976年 | 1969年美国因国内反越战情绪之故决定撤离驻越美军,由美国所扶持的南越政权随即倒台导致西贡易帜,越南共产党遂于南方成立“越南南方共和国”作为南北统一前的过渡政府,之后与北越合并为“越南社会主义共和国”。 |
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1979年 | |
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1975年—1976年 | |
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1982年—1992年 | |
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1991年—1995年 | |
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2003年—2005年 | 2003年3月20日美军占领伊拉克推翻萨达姆·胡申政权以后,伊拉克内部各个派别争斗激烈,国内局势混乱,开始建立的伊拉克临时管理委员会和之后建立的伊拉克临时政府(或称“伊拉克过渡政府”)。在这种情况下其最高负责人可能两种身份即既是国家元首也可能是政府首脑。2004年6月8日,联合国安理会通过《第1546号决议》,期待临时政府在6月30日后享受完全主权和独立[2]。 |
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索马里临时政府 | 索马里过渡国家政府 | 1991年—1997年 | |
索马里过渡国家政府 索马里和解和重建委员会 |
索马里过渡联邦政府 | ![]() |
2000年—2004年 | |
利比里亚人民拯救委员会 利比里亚国务委员会 |
利比里亚全国过渡政府 | ![]() |
2003年10月14日-2006年1月16日 | |
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全国过渡委员会 | 利比亚国民议会 | 2011年—2012年 | 2011年成立的利比亚全国委员会,于同年的内战取得政权后,仍实施过渡政府制度,并逐步实施制宪代表选举、国会大选与总统大选。 |
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过渡军事委员会 | ![]() |
2019年— | |
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致敬人民全国委员会 | ![]() |
2020年至今 | |
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民族抵抗阵线 | ![]() |
2021年至今 | |
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过渡军事委员会 | 现行政权 | 2021年至今 | |
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国家和解发展委员会 | 现行政权 | 2021年至今 | |
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韦克·乌兹·扎曼临时政府 | 穆罕默德·尤努斯临时内阁[3] | 2024年8月5日-2024年8月8日(3天) | 2024年孟加拉公职配额改革运动成功让执政超过20年的谢赫·哈西娜辞职并流亡印度,韦克·乌兹·扎曼提名诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯组成临时内阁。[4] |
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穆罕默德·尤努斯临时内阁 | 尚未选举[4] | 2024年8月8日-(6个月5天) | |
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尚未选举 | 2024年12月8日-(2个月5天) |
地方性临时政府机构
原所属国政府 | 临时政府机构 | 后继政权机构 | 存在时间 | 备注 |
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1945年—1947年 | 1945年日本投降,国民政府代表盟军接收原为日本殖民地的台湾,并依据终战前《开罗宣言》及《波茨坦公告》之意向成立“台湾省行政长官公署”,欲作为主权正式移交后设立台湾省政府前的过渡政府。[注 1] |
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1997年—1998年 | 1997年香港主权移交,中华人民共和国中央政府拒绝由末届港英立法局议员全数转任首届香港立法会议员的方案,中方遂于主权移交前先行于深圳成立“临时立法会”,待7月1日0时正式进驻香港,其任务即为产生特区第一届的正式立法会。 |
备注
注解
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