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1948年9月21日,中国人民解放军华东军区建立济南特别市军事管制委员会。9月25日,济南特别市军事管制委员会进驻济南,成为军事管制时期全市最高权力机关,统一管理全市军事行政事宜。9月28日,建立济南特别市市政府,山东省政府副主席郭子化兼任市长。10月5日,沿用市内十一个区的划分,成立济南特别市第一至十一区共11个区政府[1]。10月31日,全市行政事务全部移交给市政府,军事管制委员会撤销。1949年5月22日,中共中央山东分局决定,济南特别市改称济南市,济南特别市市政府改为济南市人民政府。
1955年6月,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》(1954年9月21日通过),济南市人民政府改为济南市人民委员会。1966年文化大革命开始后,政府陷入瘫痪状态。1967年1月24日,济南市造反群众组织占领中共济南市委和市人民委员会机关,建立济南市无产阶级革命造反派大联合革命委员会。6月26日,改称济南市革命委员会,为党政合一的济南市临时权力机构。1971年4月,济南市革命委员会与中共济南市委的职能部门混合设置,为全市最高行政机关。1975年4月,济南市革命委员会与中共济南市委的办事机构分开设置[2]。
1979年12月,济南市第八届人民代表大会第二次会议召开,会议根据第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,将济南市革命委员会改为济南市人民政府,选举李元荣为市长[3]。
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第七十三条,县级以上的地方各级人民政府行使下列职权[4]:
根据2019年1月3日中国共产党济南市第十一届委员会第七次全体会议审议通过《中共济南市委济南市人民政府关于济南市市级机构改革的实施意见》,济南市人民政府设置以下工作部门:
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