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政治权力是一种发生在政治领域的权力关系。指称在政治生活中发生的、涉及人们之间利益的、带有强制性的一种影响与被影响、支配与被支配、制约与服从的关系。[1] 正式来说,政治权力是由统治者所行使。由于政治权力的普遍性和整体性,所有的权力都具有一定的政治性。它比其他的权力更依赖于权威的合法性。政治权力在本质上表现为特定的力量制约关系,在形式上呈现为特定的公共权力。[2] 政治权力是政治主体支配和控制政治客体的一种能力或力量。[3]
在社会科学和政治学中,权力是决定行为者的能力、行动、信念或行为的一种影响的社会产物。[4] 权力并不仅仅指一个行为者对另一个行为者威胁或使用武力(胁迫),还可以通过分散的方式(如制度)施加。[4][5] 权力也可以采取结构形式,因为它命令行为者彼此相关(如区分主人和奴隶、户长和亲属、雇主和雇员、家长和孩子、政治代表和民众等),还有话语形式,因为类别和语言可能使某些行为和群体比其他行为和群体具有合法性。[4]
权威一词通常用于被社会结构视为合法或社会认可的权力。 权力可以被视为邪恶或不公正; 然而,权力也可以被看作是好的东西,是继承或给予的东西,用于实现有助于、推动和授权他人的人道主义目标。
法国社会学者莫里斯·迪韦尔热认为政治权力是在亦且集体或整体社会中行使的完整权力[6]。马克思更认为,政治权力就是“国家的权力”,是一个阶级压迫另一个阶级的有组织暴力[7]。
政治权力经过权威的合法化,建立在普遍认同的基础上,对社会产生普遍的约束力。而且政治权力的运用通常以公共目标为旨向,否则可能会摧毁自身的权威基础。对政治权力的攫取,也是为了服务于特定利益目标。
政治权力以支配和控制他人为目的,因此具有强制性。它借助合法化的暴力对反抗者产生威慑,以贯彻掌握政治权力者的意志。经过合法化的政治权力,以建立持久机制为目标。
政治权力的客观构成要素包括生产资料的有效占有、社会财富以及暴力,主观构成要素包括能力素质、身份资格、理论与策略以及政治组织等。
主体利益性、强制约束性、专属排他性政治权力、扩张延展性以及多重职能性。
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