朝鲜停战协定
军事协定 来自维基百科，自由的百科全书
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《朝鲜停战协定》[注 1]（英语：Korean Armistice Agreement），是一项没有规定失效日期的军事协定，协定于1953年7月27日10时在朝鲜半岛开城板门店举行签字，签字方是朝鲜人民军最高司令官、朝鲜民主主义人民共和国内阁首相金日成元帅、中国人民志愿军司令员彭德怀同联合国军总司令、美国陆军上将马克·克拉克，签字代表是朝中代表团首席代表南日大将和联合国军代表团首席代表海立胜中将。此协定纯属军事文件，以军队名义签署，没有任何国家是签字国[3][4]。
当日10时10分，签字仪式结束。签字文件一共18本，双方没有寒暄、没有握手、没有讲话，甚至没有看对方一眼[5]。朝鲜停战协定签订后即刻停止了韩战交战双方的敌对军事行为，使韩战进入停战状态。之后三方按照停战协定组织军事停战委员会，不设主席，由十名军事成员组成，以监督协定的实施及协商处理任何违反协定的事件。
大韩民国从未签署停战协定，1991年3月，由于美国决定由韩国黄源卓出任停战委员会联合国军首席代表，而韩国并非停战协议签约方，朝鲜提出抗议并不再参与会议，停战委员会名存实亡[6][7]。1994年4月28日，朝鲜人民军决定停止参加停战委员会活动，并不再承认停战委员会联合国军司令部部分为对应机构。同年9月，中华人民共和国政府也宣布召回驻板门店停战委员会志愿军代表团[8]。
协定中文本全称是《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》[9]:382[10][11]，英文本全称是《Agreement Between the Commander-in-Chief, United Nations Command, on the One Hand, and the Supreme Commander of the Korean People’s Army and the Commander of the Chinese People’s Volunteers, on the Other Hand, Concerning a Military Armistice in Korea》[12]，朝鲜民主主义人民共和国政府简称为朝鲜停战协定（韩语：조선정전협정）[13][14]，大韩民国政府又称休战协定（韩语：휴전협정）。
在朝鲜停战谈判中，联合国军代表团提出《朝鲜停战协定》文本应使用“韩国”称呼，即名为《联合国军总司令一方与朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员另一方关于韩国军事停战的协定》（국제련합군 총사령관을 일방으로하고 조선인민군 최고 사령관 및 중국인민 지원군 사령원을 다른 일방으로 하는 한국 군사정전에 관한 협정）[2]:307[15]，朝中代表团则表示坚决反对[16][17]。朝鲜停战谈判朝中代表团1952年3月30日表示，“朝鲜的名称，有着悠久的历史，朝鲜语言不能容许在停战协定中任意改变其明确含义。为了停战协定的完整，‘联合国军’的朝文名称，本应使用正确的译名，但由于对方[注 2]坚持使用‘国际联合军’的名称，我方[注 3]建议将这两个名词的问题同时解决。我方同意对方对于对方本身名称的朝文译文的意见，但对方必须尊重我方对于‘朝鲜’的名称的正确使用[16]。”最终，《协定》正式文本使用“朝鲜”称法，文内表述相应地称为“朝鲜停战协定”、“朝文”、“朝鲜板门店”[18][9]。
1950年6月25日，朝鲜人民军跨越北纬三八线南下入侵韩国，韩战爆发。1950年7月7日，联合国安理会通过第84号决议[19]，授权美国组建联合国军司令部，率领美国为主的16个国家的军队和5个其他国家的医疗队介入韩战。1950年10月上旬，中共中央提出“抗美援朝、保家卫国”的口号，决定派兵入朝作战。1950年10月8日，中央人民政府人民革命军事委员会主席毛泽东命令东北边防军组成“中国人民志愿军”，任命军委副主席彭德怀为司令员兼政治委员。1950年10月19日，中国人民志愿军秘密入朝作战。
到1951年5月末，经过五次大规模的战役，中朝军队与联合国军在“三八线”一带形成僵局。
1951年7月10日，朝鲜停战谈判开始第一次会谈，谈判地点位于中朝控制区开城的来凤庄[20]。双方各派五名谈判代表。中、朝代表是朝鲜人民军总参谋长南日大将（首席代表）、朝鲜人民军副总参谋长兼侦察总局局长李相朝中将、朝鲜人民军第三师团参谋长张平山少将、中国人民志愿军副司令员邓华、中国人民志愿军参谋长解方。中国人民志愿军代表团党委书记李克农，副书记邓华、乔冠华、解方、柴成文。联合国军谈判代表是首席代表、美国远东海军司令官特纳·乔伊中将，美国远东空军副司令官劳伦斯·卡迪·克雷吉少将，美国第八军团副参谋长霍迪斯（亨利·霍治）陆军少将，美国远东海军参谋长阿利·伯克少将和韩国国军第一军军长白善烨少将。
韩战停战谈判历经747天，期间打打停停，一度中断。谈判代表团成员也多次更换。1951年10月25日恢复谈判，边章五接替邓华担任谈判代表。1951年底谈判有望谈出结果，调来杜平、丁国钰参加谈判，其中杜平任副书记。1952年10月8日停战谈判无限期推迟，李克农回京，边章五、解方、杜平回原单位，由乔冠华主持代表团。1953年3月下旬谈判有望恢复，由李克农任书记，副书记杜平、乔冠华，委员丁国钰、柴成文并出任前台的谈判代表。
停战后，1953年9月李克农回北京，由杜平、乔冠华主持。1954年11月24日，中共中央主席毛泽东致信朝鲜劳动党委员长金日成，建议今后开城工作交由朝鲜同志负责。1955年1月，丁国钰、柴成文从开城到平壤向金日成汇报、移交工作后回国。从此志愿军停战谈判代表团改为联络处，保留一名停战委员会委员与会，直至1990年代后期撤销。
1953年7月27日上午10时，联合国军代表小威廉·凯利·海立胜中将、朝鲜人民军及中国人民志愿军代表南日大将在朝鲜半岛板门店签署了这一协定，[2]:335-336同日下午，协定送至汶山里附近的联合国军基地，由马克·克拉克上将签署；随后送呈朝鲜人民军最高司令官金日成和中国人民志愿军司令员彭德怀签字，得以正式生效。[1]由于大韩民国时任总统李承晚的反对，大韩民国国军并未在停战协定上签字，但最终执行了协定。
协定的序言中称，此协定的目的是“为停止造成双方巨大痛苦与流血的朝鲜冲突，并旨在确立足以保证在朝鲜的敌对行为与一切武装行动完全停止的停战，以待最后和平解决的达成”。[21]
朝鲜停战协定的主要内容包含：
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朝鲜停战协定由作战双方司令官签署，没有规定失效日期。根据该协定，在朝鲜半岛出现了一条4公里宽、248公里长，横贯整个朝鲜半岛的韩朝非军事区，隔开双方战斗人员。
朝鲜停战协定是维持朝鲜半岛处于停火状态的唯一法律依据，朝鲜民主主义人民共和国与大韩民国、美国未签订和平条约。
朝鲜人民军、中国人民志愿军、联合国军按照朝鲜停战协定组织军事停战委员会，不设主席，由十名军事成员组成，以监督协定的实施及协商处理任何违反协定的事件。1994年4月28日，朝鲜人民军决定停止参加停战委员会活动，并不再承认停战委员会联合国军司令部部分为对应机构，派遣一个由最高司令官任命的新的小组同美国军方接触，讨论尚未解决的军事问题，包括新的确保持久和平的制度，以取代停战委员会。1994年9月1日，中国外交部宣布召回驻板门店停战委员会的代表团。[23][24]1994年12月15日，中国人民志愿军代表团离开平壤回北京。[25]
朝鲜停战协定没有规定失效日期，签订后意味着韩战敌对双方无限期停止军事冲突行动，是和平解决朝鲜问题的开端[26]。1958年10月，中国人民志愿军分三批全部撤出朝鲜民主主义人民共和国回国。联合国军仍驻扎在大韩民国本土。
朝鲜半岛统一问题长期搁置，迄今未得到解决。朝鲜民主主义人民共和国多年来一直反对南北双方同时加入联合国，担心会使朝鲜半岛南北分裂永久化（两个朝鲜）。[27]冷战结束后，1991年9月17日，联合国大会第46届会议第一次全会通过第46/1号决议，朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国同时加入联合国，成为正式会员国。[28]
尽管协定的序言称签订的目的是“最后和平解决的达成”，然而自签订以来，至今仍未有任何达成最终和平的方法，南北双方曾各自提出统一方案或模式，均遭对方拒绝或无视。
朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国都曾单方面宣布将不再遵守该停战协定。1954年6月日内瓦会议和谈破裂后，大韩民国外交部长官卞荣泰称“不再认为有义务遵守停战协定”[29]。2009年5月27日，朝鲜民主主义人民共和国对大韩民国加入“防扩散安全倡议”采取强硬措施，宣布朝鲜民主主义人民共和国退出停战协定，将不再受朝鲜停战协定约束[30]。2013年3月5日，朝鲜人民军最高司令部发言人声明，朝鲜民主主义人民共和国将不承认朝鲜停战协定。[31]
2018年4月27日，大韩民国总统文在寅与朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长金正恩共同签署《板门店宣言》，原宣称该年内连同美国与朝鲜民主主义人民共和国签订和议。但直到2022年5月9日文在寅卸任仍未实现。朝鲜半岛法理上仍处于战争状态。
2022年5月10日，韩国第20任总统尹锡悦就职，并强调其任期内将扩大美日韩之间的合作，并对中朝采取更强硬的态度。[32][33]
2022年10月24日，朝韩在朝鲜半岛西部海域互相开火示警。[34]
2022年12月26日，朝鲜无人机越界侵犯韩国领空，在韩国首尔、仁川江华等地上空飞行约7小时。韩国国军虽实施了射击等应对作战，但未能命中目标。[35]
2023年1月17日，韩国指，朝鲜劳动党总书记金正恩在朝鲜劳动党八届六中全会上将韩方界定为“明确的敌人”。[36]2023年2月16日，韩国国防部发布2022年版《国防白皮书》，明确指出“朝鲜政权和朝鲜军是我国（大韩民国）的敌人”，是时隔六年再次出现“朝鲜是敌人”的表述。[37][38]
2023年2月24日，韩国统一部表示过去两年，南北之间人员往来完全中断。[39]
2023年12月，朝鲜劳动党总书记金正恩正式宣布朝鲜与韩国的关系不再是“同一民族”的关系，而是敌对两国关系，强调两韩是两个不同民族的国家，不再寻求与大韩民国统一，定调两韩处于“敌对”或“交战”关系。朝鲜劳动党得出“朝韩永远都无法实现统一”的结论。[40][41]2024年1月，朝鲜各类宣传媒体开始移除统一相关内容，并称2024年是“韩朝最有可能发生冲突的一年”。[42][43]
朝鲜民主主义人民共和国自认在战争中战胜美国。1973年，朝鲜民主主义人民共和国将停战协定签订日定为“祖国解放战争胜利纪念日”[44]，1996年又升格为国家级节日“战胜节”。
美国于1995年在华盛顿特区设立韩战老兵（阵亡将士）纪念碑，为纪念韩战中阵亡的美军士兵和联合国士兵。
2017年7月26日，美国总统唐纳德·特朗普宣布7月27日为国家韩战退伍军人停战日（National Korean War Veterans Armistice Day）。[45]
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