轉運使

轉運使，中國古代官職，始置於唐朝，可區分為中央與地方官職。

歷史沿革

轉運使主管運輸事業。玄宗先天二年（713年），置有水陸轉運使，乾元元年（758年），再擴大諸道皆設有轉運使，先天二年（713年），以李傑為陝州水陸發運使。開元二年（714年）﹐又以李傑為河南水陸發運使，控管洛陽與長安之間糧食運輸。開元二十二年，再以裴耀卿為江淮轉運使^[1]。代宗後，轉運使常由宰相兼領，有時與鹽鐵使並為一職，稱「鹽鐵轉運使」，於諸道分置巡院，劉晏曾為鹽鐵轉運使。

宋太宗時各路皆設有都轉運使和轉運使，控管一路或數路之財政，稱「某路諸州水路轉運使」，俗稱漕司。皇帝出巡時有行在轉運使，出征時有隨軍轉運使。真宗以後，轉運使的權力愈來愈重要，《宋史·職官志》七記載：「都轉運使、轉運使、副使、判官，掌一經度一路財賦，而察其登耗有無，以足上供及郡縣之費；歲行所部，檢察儲積，稽考帳籍，凡吏蠹民瘼，悉條以上達，及專舉刺官吏之事。」，最後「一路之事，無所不總」，轉運使逐漸成為「路」之最高行政長官。

遼金亦於諸路設轉運使，金代另於京城設都轉運使，掌管錢穀的徵收、轉運和倉庫出納。

元、明、清有都轉鹽運使，專管鹽務；兩淮都轉鹽運使司的長官稱兩淮都轉鹽運使，或運司使。

註釋

1. 馬端臨《文獻通考‧職官考‧轉運使》：「唐先天二年，李傑始為水陸發運使，蓋使名之起。開元二十一年，裴耀卿以侍中充江南淮南轉運使，而崔希逸、蕭旻為副，蓋副使始此。」

參考書目

• 戴揚本：《北宋轉運使考述》
• 包偉民：《宋代地方財政史研究》第一章《轉運司的地位與作用》
• 黃現璠：《唐宋時代之轉運使及發運使》，《進展月刊》2:12，1933）

參見

• 發運使