神農架林區
中国湖北省的县级林区 来自维基百科，自由的百科全书
| 神農架林區 | |
|---|---|
| 林區 | |
 神農頂 | |
.png) 神農架林區的地理位置 | |
| 坐標：31.744°N 110.68°E | |
| 國家 |  中華人民共和國 |
| 隸屬行政區 | 湖北省 |
| 設立 | 1970年5月28日[1] |
| 語源 | 神農氏嘗百草、救民疾夭、教民稼穡[2]:概述:2 |
| 政府駐地 | 松柏鎮常青路18號[3] |
| 下級行政區 | |
| 面積 | |
| • 總計 | 3,232.77 平方公里（1,248.18 平方哩） |
| 海拔 | 3,106.2 米（10,190.9 呎） |
| 人口（2020年）[6] | |
| • 常住 | 66,571人 |
| • 密度 | 20.6人/平方公里（53.3人/平方哩） |
| • 城鎮 | 32,906人 |
| 時區 | 北京時間（UTC+8） |
| 郵政編碼 | 442400[7] |
| 電話區號 | 719 |
| 車輛號牌 | 鄂P |
| 行政區劃代碼 | 429021 |
| 本地生產總值 | ¥25.5108億[4]:3 |
| 毗鄰 | 西：重慶市[註 1]巫山縣、巫溪縣[8]:21 北：十堰市竹山縣、房縣[8]:21 東：襄陽市保康縣[8]:21 南：宜昌市興山縣、恩施土家族苗族自治州巴東縣[8]:21 |
| 網站 | 神農架林區人民政府 |
神農架林區是中華人民共和國湖北省的省直轄縣級行政區[9]，也是中華人民共和國境內唯一作為縣級行政區的林區[10]。神農架位於湖北省西北方與重慶市[註 1]的交界，鄰近十堰市[註 2][8]:21。神農架林區全區面積3232.77平方公里[4]:46，2017年共有人口78908人[4]:47, 60。神農架林區原為國家級貧困縣，於2018年8月7日正式脫離國家級貧困縣序列[11]。
神農架以神農氏嘗百草、救民疾夭、教民稼穡而得名[2]:概述:2，現下轄6個鎮、2個鄉（包括1個民族鄉[4]:61），共8個鄉級行政區[4]:46[12]。神農架在遠古時期本為汪洋大海，經燕山與喜馬拉雅山運動方逐漸抬升為多級台地[2]:概述:1，並在近代方始有開發[2]:概述:2, 3與獨立行政區建置[1][8]:19。
神農架林區在2016年7月17日正式列入世界自然遺產名錄，是中華人民共和國第50項世界遺產及湖北省第4項世界遺產，也是中華人民共和國首個同時獲得聯合國教育、科學及文化組織世界生物圈保護區網絡、世界地質公園網絡及世界遺產三大保護制度共同錄入的保護區、地質遺蹟和遺產地[13]。境內的湖北神農架國家公園則於2016年5月14日正式由自然保護區升格[14]。神農架林區內的經濟偏重第三產業，佔生產總值構成的55.5%[4]:55，而其在2017年接待的旅客人數達1321.5萬人次[4]:125。
歷史
遠古時期，神農架為汪洋大海，經燕山與喜馬拉雅山運動逐漸抬升為多級台地。神農架一帶千百年來群峰相鎖、亙古洪荒、原始封閉、人跡罕至，因此留下了不少自然之謎，並流傳了「野人」、「怪獸」之說[2]:概述:1。神農架谷深林密，多雄關險隘，一直是兵家屯兵踞守之處，而清朝初年的劉體純、李來亨軍隊、乾隆、嘉慶年間的白蓮教軍隊、同治年間的太平天國軍隊、光緒年間的紅帶會抗清組織都曾在神農架駐扎。第一次國共內戰時，中國共產黨開闢了巴興歸和鄂西北革命根據地，並建立了紅花、古水兩區及23個鄉的蘇維埃政府。中國抗日戰爭時，神農架人民為同盟國陣營修馬路、背軍糧、運彈藥。1949年2月，神農架正式由中國共產黨控制[2]:概述:2。
中華人民共和國建立初期，神農架在南山地區自皇界以北屬鄖陽地區房縣轄地。在皇界以南，包括新華、老君山至木魚坪、紅花一帶屬宜昌地區興山縣轄地，其中新華屬於興山縣古夫區。自皇界以西，自巴東垃、猴子石以南的下谷坪鄉屬恩施地區巴東縣轄地[8]:19。湖北省林業廳木材公司在1956年組成了勘測隊，對神農架進行了勘測，而中國林業部在兩年後也對神農架進行了空中航測。1959年，湖北省林業廳組織人員進行地面驗證，並制定《神農架林區開發總方案》及《神農架林區初步開發方案》。1960年6月15日，組建了開發神農架巴東、房縣兩個森林工業局，1961年3月4日由於國家經濟困難而下馬，保留陽日灣林業所。[2]:概述:21962年3月29日，省委鄂發（62）069號文同意成立森工局，開發工作重新上馬。1962年11月2日，省委鄂發（62）290號文決定設立湖北省開發神農架林區興山、房縣指揮部，調集6000餘人築路[2]:概述:2, 3。1962年11月16日，宜昌專署決定成立「開發神農架林區興山指揮部」。1963年3月5日，鄖陽行署決定成立「開發神農架林區房縣指揮部」。1966年10月，全長198公里的主幹綫路貫通，部分築路隊和基建隊成建制轉入伐木[2]:概述:3。
1969年2月8日，湖北省革命委員會批准成立「興房兩部統一領導小組」。1969年6月30日，湖北省革命委員會批准成立神農架林區革命委員會[15]。1970年5月28日，中華人民共和國國務院下達《國務院關於湖北神農架林區行政區劃問題的批覆》（[70]國發47號），同意將神農架林區劃定為相當縣一級行政區[1]。總人口59062人。1970年8月12日，湖北省革命委員會《關於神農架林區行政區劃的通知》（鄂革（70）117號）明確神農架林區暫屬省革委會領導[16]，實行政企合一體制。神農架林區當時實行「以林為主，林農牧相結合、綜合利用、全面發展」的方針[8]:22。1971年1月30日，湖北省革命委員會決定神農架林區從當年2月1日起隸屬宜昌地區革委會領導。1972年3月29日，中共湖北省委決定神農架林區由宜昌地區領導改為省直接領導，同意成立「中共神農架林區委員會」。1973年2月，神農架林區人民法院正式成立。1976年5月14日，中共湖北省委批准神農架林區黨政關係由省直接領導改屬鄖陽地委、地區革委會領導[15]。1978年9月25日，省革委會以鄂革文（1978）98號文批覆，同意建立神農架自然保護區，設立自然保護區管理處，因經費等問題未落實。1978年，總人口70986人，本地生產總值3187萬元。
1980年11月10日，湖北省人民政府以鄂政文〔1980〕110號批覆，成立神農架林區人民政府，撤銷神農架林區革命委員會[17]。1980年底，總人口71266人，本地生產總值2646萬元。1981年6月30日止，第三次人口普查，神農架林區共有13564戶，71071人。1982年3月5日，中共湖北省委與湖北省人民政府以鄂政發（82）22號文批准以神農頂主峰為中心，劃出一定範圍設立省級自然保護區建立「湖北省神農架林區自然保護區」，設立管理處[2]:概述:3。1982年5月14日，省委以鄂發（1982）31號文決定神農架林區管理體制實行政企分開：設立神農架林區管理局（編制100企+200事），為相當縣級企業單位，下設自然保護區管理處。神農架林區仍為相當縣級的行政區（533編制357行+176事企）。林區管理局由省林業局領導，黨的關係歸鄖陽地委管理；林區黨委由鄖陽地委領導，林區政府由鄖陽行署領導。1982年11月30日，省林業局黨組以鄂林黨字（82）第049號文決定：林區黨委書記（馬仁學）兼任林區管理局黨委書記，林區區長（徐少傑）兼任林區管理局黨委副書記、局長。此後，林區黨政主要領導兼任林區管理局黨政主要領導。1983年2月22日，林區黨委發文（神發（1983）5號）決定：保留「神農架林區林業局」。1983年8月19日，國務院下達《國務院關於湖北省地市行政體制改革方案的批覆》（[83]國函字164號），同意原屬鄖陽地區的神農架林區改由省直接領導[9]。1983年10月20日，省委、省政府發出通知，神農架林區收歸省直管，要求在1985年2月以前向省有關部門辦理移交手續。1984年11月6日，林區黨委發文（神發（1984）106號）：根據國務院（1983）國函發164號文件精神，神農架林區由鄖陽地區代管改為省直接領導。1985年1月11日，省政府辦公廳下發《關於改變神農架林區行政領導管理體制的通知》，決定：神農架林區人民政府從1985年2月1日起，由鄖陽地區行署代管改為省人民政府直接領導。
1986年7月9日，國務院批准神農架自然保護區為「國家級森林和野生動物類型自然保護區」，設立管理局（縣級）。1986年12月5日，省委以鄂發（1986）94號文通知：神農架林區管理局為副縣級單位，由神農架林區黨委政府領導；神農架自然保護區管理機構為副縣級，由省林業廳領導和管理，依靠林區政府具體做好自然資源保護工作。1988年8月31日，省委召開書記辦公會議討論神農架問題。9月3日發出《關於神農架林區保護、開發和建設的討論紀要》（第2號）：「理順林區體制。撤銷林區管理局，併入林區政府林業局，機構級別定為副縣級，由林區政府統一管理，統一領導。省委、省政府委託神農架林區黨委、政府對神農架自然保護區實行代管。」1990年7月1日，第四次人口普查，人口77294人。1990年底人口77548人，本地生產總值4805萬元。1990年12月17日，自然保護區獲聯合國教育、科學及文化組織批准加入世界生物圈保護區網絡[2]:概述:3。1992年8月1日，林區黨委以神發[1992]21號文決定建立神農架木魚坪旅遊開發區。1996年2月15日，省編委以鄂機編[1996]005號文，批准神農架林區林業管理局為省中型一類企業，享受縣（處）級待遇；神農架國家級自然保護區管理局為縣（處）級事業機構。1999年，總人口78661人，本地生產總值30267萬元。2005年9月28日，省編委《關於神農架林區林業管理局機構性質和領導職數的批覆》（鄂編函[2005]34號），將林業管理局由中型一類企業改為林區黨委、政府直屬的相當於縣（處）級事業機構。2006年4月25日，省編委以鄂編函[2006]16號文批覆成立湖北神農架木魚省級旅遊度假區，設立副縣級管委會機構。 2007年3月15日，省編委以鄂編發[2007]26號文，批准成立湖北神農架大九湖國家濕地公園管理局，相當於縣（處）級事業機構。2008年，全區總人口80350人，地區生產總值79681萬元。
2016年5月14日，自然保護區正式升格為湖北神農架國家公園，成為中華人民共和國國家公園之一[14]。同年7月17日，神農架正式列入世界自然遺產名錄，成為中華人民共和國第50項世界遺產及湖北省第4項世界遺產，也成為中華人民共和國首個同時獲得聯合國教育、科學及文化組織世界生物圈保護區網絡、世界地質公園網絡、世界遺產三大保護制度共同錄入的保護區、地質遺蹟和遺產地[13]。2018年8月7日，湖北省人民政府發佈《省人民政府關於批准紅安縣等3縣（林區）退出貧困縣的通知》，宣佈神農架林區已經通過國家專項評估檢查，達到貧困縣退出條件，並批准其退出國家級貧困縣[11]。
地理
神農架林區位於湖北省西北部，在十堰市[註 2]以南。西與重慶市[註 1]巫山縣、巫溪縣相鄰，北接竹山縣、房縣，東連保康縣，南瀕興山縣、巴東縣。地理座標跨北緯31°15'至31°57'，東經109°56'至110°58'，距湖北省省會武漢市分別為694公里（從十堰市方向）、712公里（從興山縣方向）、611公里（從保康縣方向），距十堰市215公里[8]:21。湖北省統計局於2019年出版的《2017年神農架林區統計年鑑》顯示神農架林區的總面積為3232.77平方公里[4]:46。
神農架林區全境平均海拔在1700米以上[2]:概述:1。有「華中第一峰」之稱的神農頂[2]:概述:1是神農架林區，以至湖北省的陸地最高點，海拔3106.2米[5][註 3]，而下谷坪石柱河則是神農架林區的陸地最低點，海拔398米[2]:概述:1。神農架林區內在海拔3000米以上的山峰有6座，在海拔2500米以上但不到3000米的有20座。神農架林區境內的大巴山脈（神農架山脈）自西向東橫貫傾斜[2]:概述:1。
神農架林區的地質構造為揚子准地台大巴山——大洪山分區，區內地層出露較全，除上志留統一石炭系外，元古界至第四系多有分佈，尤其以上前寒武系及下古生界地層最為發育。區內出露最老的地層為神農架群，屬中元古界，主要出露在中部及中南部[2]:1。神農架林區內的土壤共有9個土類、27個亞類、42個土屬、111個土種，其中以黃棕壤、棕壤與石灰土較多，分別佔區內土地的28.4%、22.5%及20.3%，其他的土壤則有暗棕壤、紫色土、潮土、草甸土、沼澤土與水稻土[2]:30-33。
神農架林區屬於中緯度北亞熱帶季風區，受其環流控制，當地氣溫偏涼且多雨。當地海拔每上升100米，季節即相差3日到4日，並構成低山、中山、亞高山3個氣候帶，立體小氣候明顯[2]:概述:1。神農架林區山體高大，相對高差大，氣候垂直分帶明顯。海拔每上升100米，南坡的氣溫即遞減0.54°C[2]:24。神農架林區的四季氣候以夏季的區別最大，而冬季的區別則最小。神農架林區的氣溫由東向西逐漸降低，而由於受到山脈的影響，溫度呈馬鞍形。神農架林區的氣溫普遍為1月最低，7月最高[2]:25。
神農架林區山勢高峻，其水系發育呈樹枝狀，是湖北省境內長江和漢水的第一級分水嶺。神農架林區境內的河流分屬香溪河、沿渡河、南河、堵河4個水系，其中前兩者為長江支流，而後兩者為漢水支流，4個水系共分出14道河流[2]:30-33。神農架林區境內亦有泉、瀑共9個[2]:32, 33。神農架林區的河流面積達16.39平方公里，湖庫面積達10.83平方公里，水資源總量達35.68億立方米[4]:154。
神農架林區年輻射103.7千卡/平方米，其中輻射值最高的月份為5月至8月，該等月份輻射值之和佔全年的46.4%。神農架林區年日照時數為約1858.3小時，其中5月至8月的日照時數佔全年總日照時數的43.2%。神農架林區各地的日照時數及總輻射量會隨着海拔的增高而減少[2]:25。神農架林區的平均年降水量在800毫米至2500毫米之間，而其降水量空間分佈懸殊極大，大致趨勢為由南向北減少、由山下向山上增多。神農架林區各地降水量的季節分配受季風氣候影響，具有冬少夏多、春秋介乎其間的特點[2]:27。
| 湖北省神農架林區 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 全年 |
| 歷史最高溫 °C（°F） | 19.8 (67.6) |
25.3 (77.5) |
30.7 (87.3) |
33.1 (91.6) |
35.3 (95.5) |
35.6 (96.1) |
37.1 (98.8) |
35.4 (95.7) |
36.9 (98.4) |
30.6 (87.1) |
25.8 (78.4) |
19.4 (66.9) |
37.1 (98.8) |
| 平均高溫 °C（°F） | 6.5 (43.7) |
8.4 (47.1) |
13.1 (55.6) |
19.7 (67.5) |
23.5 (74.3) |
26.5 (79.7) |
28.5 (83.3) |
27.6 (81.7) |
23.4 (74.1) |
18.5 (65.3) |
13.9 (57.0) |
8.6 (47.5) |
18.2 (64.8) |
| 日均氣溫 °C（°F） | 0.9 (33.6) |
2.9 (37.2) |
7.0 (44.6) |
13.0 (55.4) |
17.1 (62.8) |
20.5 (68.9) |
22.8 (73.0) |
22.0 (71.6) |
17.7 (63.9) |
12.7 (54.9) |
7.6 (45.7) |
2.8 (37.0) |
12.3 (54.1) |
| 平均低溫 °C（°F） | −2.9 (26.8) |
−0.9 (30.4) |
2.6 (36.7) |
7.8 (46.0) |
12.0 (53.6) |
15.6 (60.1) |
18.6 (65.5) |
17.9 (64.2) |
13.9 (57.0) |
8.8 (47.8) |
3.4 (38.1) |
−1.2 (29.8) |
8.0 (46.4) |
| 歷史最低溫 °C（°F） | −14.0 (6.8) |
−10.5 (13.1) |
−6.3 (20.7) |
−2.3 (27.9) |
3.1 (37.6) |
7.7 (45.9) |
10.6 (51.1) |
10.0 (50.0) |
6.7 (44.1) |
−4.5 (23.9) |
−6.5 (20.3) |
−13.5 (7.7) |
−14.0 (6.8) |
| 平均降水量 mm（吋） | 15 (0.6) |
21.3 (0.84) |
41.6 (1.64) |
74.6 (2.94) |
109 (4.3) |
120.1 (4.73) |
168.6 (6.64) |
175.5 (6.91) |
102.8 (4.05) |
74 (2.9) |
35.5 (1.40) |
13.1 (0.52) |
951.1 (37.47) |
| 平均相對濕度（％） | 69 | 70 | 69 | 68 | 73 | 76 | 81 | 82 | 82 | 79 | 72 | 68 | 74 |
| 數據來源：中國氣象局氣象數據中心[21] | |||||||||||||
資源
2017年，神農架林區一帶林木蓄積達2538.5萬立方米，森林覆蓋率達91.1%[4]:153。神農架林區擁有苔蘚植物216種、蕨類植物309種、裸子植物30種、被子植物3345種[4]:155。境內的國家重點保護植物有26種[4]:155，包括有被稱為「中國鴿子樹」的珙桐、光葉珙桐、連香樹、水青樹、香果、秦嶺冷杉等[2]:概述:2，而境內也有新品種保護植物52種[4]:155。境內亦有珍稀植物頭頂一顆珠、江邊一碗水、七葉一枝花、文王一支筆等[2]:概述:2。
神農架林區內有高等動物兩棲類36種、爬行類50種、哺乳類85種、魚類47種、鳥類374種、昆蟲類4322種[4]:155，並有已發現被命名的低等動物至少數百種[2]:概述:2。神農架林區境內的國家重點保護野生動物共有87種[4]:155，其中一級保護動物有金絲猴、華南虎、金錢豹等，二級保護動物有湖北毛冠鹿、林麝、獼猴等[2]:概述:2。此外，境內的白熊、白獐、白麂、白蛇等白化動物被列為受保護珍稀動物[2]:概述:2。神農架林區也因此被稱為嵌在鄂西北的「綠寶石」[22]。
政治
現任中國共產黨神農架林區委員會書記為馮偉，於2021年3月25日上任[23]。
神農架林區革命委員會於1969年6月30日成立[15]，而神農架林區的縣級行政區地位則於1970年5月28日確定[1]，當時神農架林區實行政企合一體制[16]。1980年11月10日，神農架林區人民政府成立，並取代原有的神農架林區革命委員會[17]。
現任神農架林區人民代表大會常務委員會主任為謝登峰，於2020年1月12日上任，此前他是中國人民政治協商會議神農架林區委員會主席[24]。中國人民政治協商會議神農架林區委員會主席為羅棟樑，於2021年1月15日上任[25]。
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行政區劃
2017年，神農架林區下轄6個鎮、2個鄉（包括1個民族鄉[4]:61），共8個鄉級行政區[4]:46[12]，其中神農架林區人民政府的駐地松柏鎮[3]是神農架林區的政治、經濟、文化中心，有「林海石城」之稱，設沿河路、常青路、環山路、青楊街、中心街和連峰街6條街道[8]:24。神農架林區亦下轄一個國家公園管理局與一個林業管理局[4]:46。2017年，神農架林區共有人口78908人，其中人口最多的鄉鎮為松柏鎮，有29860人，而人口最少的鄉鎮為新華鎮，有3826人[4]:61。神農架林區當年的人口密度為24.4人/平方公里[4]:60。
人口
2022年，神農架林區常住人口6.29萬人[28]。城鎮化率為49.48%。戶籍人口77556人，比上年減少455人。
根據2020年第七次全國人口普查，全區常住人口為66,571人[29]。同第六次全國人口普查的76,140人相比，十年共減少了9,569人，下降12.57%，年平均增長率為-1.33%。其中，男性人口為35,273人，佔總人口的52.99%；女性人口為31,298人，佔總人口的47.01%。總人口性別比（以女性為100）為112.7。0－14歲的人口為9,905人，佔總人口的14.88%；15－59歲的人口為42,146人，佔總人口的63.31%；60歲及以上的人口為14,520人，佔總人口的21.81%，其中65歲及以上的人口為10,907人，佔總人口的16.38%。居住在城鎮的人口為32,906人，佔總人口的49.43%；居住在鄉村的人口為33,665人，佔總人口的50.57%。
經濟
2017年，神農架林區本地生產總值為25.5108億元，第一、二、三產業的產值分別為2.3192億元、9.0294億元、14.1622億元，三次產業結構比為9.1:35.4:55.5，可見全區經濟偏重第三產業。人均生產總值33196元。全區有職工11759人，職工年平均工資44225元。城鎮居民人均可支配收入25767元，農村居民人均可支配收入9205元。2017年全區固定資產投資40.507億元。全年地方一般公共預算收入4.6294億元，人均6024元；地方一般公共預算支出19.7606億元。地方財政總收入6.9237億元。[4]:47, 49, 50, 54, 55
2017年，神農架林區糧食、油料、蔬菜及肉類等主要農產品產量分別為260.2公斤、5.9公斤、437.1公斤及74.0公斤，而當年的農、林、牧、漁業總產值達4.4345億元。神農架林區在2017年的工業總產值達7.25億元，其中輕工業有1.9571億元，而重工業則有5.2929億元。神農架林區在2017年的發電量達55652萬千瓦時，磷礦石產量達145.6萬噸，白酒產量達86.34萬公升。[4]:47-49, 54
神農架林區內的第三產業主要為交通運輸和郵電通訊業、民營經濟、國內外貿易和旅遊業[4]:目錄:4。神農架林區在2017年的郵電業務總量達6829萬元[4]:117。神農架林區在2017年共有1359戶民營企業，其中獨資企業有75戶，合夥企業有53戶，有限責任公司則有1231戶[4]:120。神農架林區在2017年的社會消費品零售總額達16.6251億元，而當年的外貿出口總額則有18萬美元[4]:124。神農架林區在2017年接待的旅客人數達1321.5萬人次，而區內旅遊經濟總收入則有47.5739億元[4]:125。
旅遊
神農架林區內在2017年共有名勝風景區6個（國家公園、省旅遊度假區、國家5A級旅遊景區、國家地質公園、國家森林公園、國家濕地公園各1個）、主要景區13個、共提供2847張床位的星級賓館飯店12個、旅行社23個[4]:156。神農架林區在2017年接待的旅客人數達1321.5萬人次，而區內旅遊經濟總收入則有47.5739億元[4]:125。境內的湖北神農架國家公園於2016年5月14日正式由自然保護區升格[14]，而神農架則在同年7月17日正式列入世界自然遺產名錄，成為中華人民共和國第50項世界遺產及湖北省第4項世界遺產，也成為中華人民共和國首個同時獲得聯合國教育、科學及文化組織世界生物圈保護區網絡、世界地質公園網絡、世界遺產三大保護制度共同錄入的保護區、地質遺蹟和遺產地[13]。
參見
註釋
參考文獻
外部連結
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